机动车停放服务收费管理办法
国家计委
机动车停放服务收费管理办法
第一条 为加强机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护车主和机动车停放业务经营者的合法权益，促进汽车消费，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规规定，制定本办法。
第二条 凡在中华人民共和国境内依法经营机动车停放业务的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 县级以上地方人民政府价格主管部门负责机动车停放服务收费方面的管理工作。
第四条 机动车停放服务收费实行“统一政策、分级管理”的原则。国务院价格主管部门统一负责全国机动车停放服务收费管理政策的制定；各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门负责制定本行政区域内机动车停放服务收费实施细则；机动车停放场所所在城市人民政府价格主管部门负责制定机动车停放服务收费具体标准。
第五条 机动车停放服务收费实行市场调节价、政府指导价、政府定价3种定价形式。
（一）具有自然垄断经营性质的机动车停放服务（机场、码头、车站、旅游景点、住宅区的露天或地下配套停车场等停放服务）收费，实行政府指导价或政府定价。具体定价形式由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门根据本行政区域内机动车保有量和停放服务供求关系确定。
（二）非自然垄断经营性质的机动车停放服务（商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场等停放服务）收费，实行市场调节价。
第六条 实行政府指导价或政府定价的机动车停放服务收费标准的制定或调整，由经营者提出书面申请，报所在地人民政府价格主管部门批准后执行。
第七条 政府价格主管部门在制定机动车停放服务收费标准时，应综合考虑停车场所设施等级、地理位置、服务条件、供求关系及社会各方面承受能力等因素。
（一）具有自然垄断经营性质的机动车停放服务收费标准按照补偿合理经营成本、依法纳税、保本微利的原则核定。
（二）非自然垄断经营性质的机动车停放服务收费标准按照补偿合理经营成本、依法纳税的原则核定。
（三）经营成本按照停车场维护、管理所需支出，在合理定岗、定员的基础上确定。各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门应结合本地区停车场发展的实际情况，制定规范停车场经营成本的指导性意见，指导停车场经营企业加强管理，降低成本。
（四）交通肇事、违章被强制拖离现场车辆，应按就近停放的原则处置，其收费标准按所停放停车场所的标准执行。
第八条 在保证交通畅通，不影响社会治安环境的条件下，鼓励设置临时性免费停车场所，鼓励社会公益性场所提供免费停车服务。
第九条 机动车停放服务收费可实行按车辆占用停车场面积大小分别计费的办法，也可实行按停放时段不同分别计费的办法。
第十条 机动车停放服务收费计时单位，由各地根据实际情况确定，可以分别实行按小时、天、月或年为单位计费；也可以根据供求关系实行累进或递减等差别计费办法。
第十一条 地方人民政府价格主管部门制定涉及面广和调整有争议、社会反应强烈的部分停车场收费标准，必要时可召开听证会，广泛听取社会各方面意见。
第十二条 机动车停放服务收费实行明码标价制度。经营者应当按照《价格法》和国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》，在机动车停放场所及收费地点醒目位置设置明码标价牌，标明停放车辆类型、服务内容、计费单位、收费标准和投诉、举报电话，接受社会监督。
第十三条 各级人民政府价格主管部门应依法加强对机动车停放服务收费的监督检查。违反本办法规定的，由各级人民政府价格主管部门按照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行查处。
第十四条 对社会反应强烈，明显不合理的机动车停放服务收费，所在地人民政府价格主管部门应及时纠正；所在地人民政府价格主管部门未及时纠正的，上级人民政府价格主管部门有权责令改正，并通报批评。
第十五条 本办法由国家发展计划委员会负责解释。
第十六条 本办法自2000年9月1日起施行。
印发广东省建筑业企业资质就位申请和审批程序暂行规定的通知
广东省建设厅办公室
印发广东省建筑业企业资质就位申请和审批程序暂行规定的通知
粤建管字[2001]121号
广州市建委，各地级以上市、顺德、南海市建设局，省直有关单位：
现将《广东省建筑业企业资质就位申请和审批程序暂行规定》印发给你们，请认真贯彻落实。
二００一年八月二十七日
广东省建筑业企业资质就位申请和审批程序暂行规定
第一条 为了认真贯彻落实建设部《建筑业企业资质管理规定》(建设部第87号令)、《关于印发<建筑业企业资质等级标准>的通知》(建建[2001]82号)、《关于印发〈建筑业企业资质管理规定实施意见〉的通知》(建办建[2001]24号)、《关于建筑业企业资质就位的意见》(建办建[2001]25号)，加强建筑业企业资质就位申请和审批管理，确保按计划完成我省建筑业企业资质就位工作，制定本暂行规定。
第二条 凡是《关于建筑业企业资质就位的意见》(建办建[2001]25号)规定就位范围内的符合就位条件的我省建筑业企业适用本暂行规定。
第三条 申请资质就位的建筑业企业应当按照属地管理原则，向企业注册所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请。
除建设部规定的中央管理的企业申请资质就位直接向建设部申请外，其余在粤的中央管理的企业及所属建筑业企业申请资质就位，均直接向省建设厅申请。
省政府授权经营管理的企业(包括企业的全资子公司、企业持股比例超过50％的子公司)申请资质就位，直接向省建设厅申请。
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省级有关厅局的尚未脱钩(指人、财、物等由其主管部门直接进行管理)的直属建筑业企业申请资质就位，向其企业主管部门申请，由主管部门向省建设厅申报。
省所属建筑业企业直接向省建设厅申请。
上述以外的其他建筑业企业申请资质就位，均应按属地管理原则，向企业注册所在地市级、县级建设行政主管部门申请。
第四条 建设行政主管部门的具体受理建筑业企业资质就位申请的部门机构为建筑管理处或建筑管理科(股)。
第五条 建筑业企业申请资质就位实行书面申请与网上申请并行的办法。企业提交书面申请材料的同时，还必须通过网上进行申请。企业网上申请资质就位按照《关于在中国工程建设和建筑业信息网上开展建筑业企业资质申请及评审工作的实施办法》执行。
第六条 申请资质就位的建筑业企业应向建设行政主管部门提供下列资料：
(一)建筑业企业资质申请表；
(二)企业法人营业执照；
(三)原资质证书正、副本；
(四)企业章程；
(五)验资报告；
(六)企业的财务决算年报表；
(七)企业报送统计部门的生产情况、财务状况年报表(最
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新年度的C101表及近三年的c102、c103表)；
(八)企业已完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料；
(九)企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证；
(十)企业项目经理资格证书、身份证；
(十一)企业所有工程技术和经济管理人员的职称证书、身份证；
(十二)企业所有工程技术和经济管理人员的社保证明材料；
(十三)企业所有工程技术和经济管理人员的经劳动部门鉴证的劳动合同(附件材料需复印封面、首页、末页)；
(十四)企业的调入或外聘工程技术、经济管理人员的行政人事调动手续或原调出单位经法人签字同意调出证明和本单位的经法人签字的同意聘用证明；
(十五)各类上岗人员证件(包括身份证)；
(十六)需要出具的其他有关证件、材料。
第七条 申请资质就位的建筑业企业同时申请增项资质，除向建设行政主管部门提供本暂行规定第六条所列的材料外，还应提供下列材料：
(一)相关专业技术人员的职称证书、身份证、社会保险证明；
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(二)相关专业项目经理资格证书、身份证；
（三）相关专业技术人员的经劳动部门鉴证的劳动合同(附件材料需复印封面、首页、末页)；
(四)调入或外聘人员按照第六条规定提供调动手续或聘用证明；
(五)企业所有人员的社保证明材料；
(六)相关专业代表性工程的合同及质量验收、安全评价资料；
(七)相关专业机械设备清单；《建筑业企业资质等级标准》中对施工机械和质量检测设备有明确规定的，还需提供施工机械和质量检测设备的购买发票或相关证明材料。
第八条对企业改制，或者分立、合并后组建设立的建筑业企业申请资质就位，除提供第六条、第七条所要求全部资料外，还应当提供如下说明或证明：新企业与原企业的产权结构及资产负债情况；会计师事务所的验资证明，其中国有企业还需出具国有资产管理部门的核准文件；新企业与原企业的人员、内部组织机构的分立与合并情况；工程业绩的分割、合并情况等。
原企业申请保留资质的，对原企业的资质需重新核定，重新核定的要求与上款要求相同。
第九条 建筑业企业申请资质就位，需报送《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件材料(指第六、七条所要求的全
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部资料)一份。
第十条 建筑业企业填写《建筑业企业资质申请表》可使用钢笔或毛笔填写，或使用计算机打印，字迹要工整，不得涂改；该表第一至第十三部分由企业如实逐项填写，不得有空项；该表数字均使用阿拉伯数字，除万元、％保留一位小数外，其余均为整数；该表中带"□"的位置用"√"选择填写。
第十一条 建筑业企业向建设行政主管部门提供的申请资质就位材料中的附件材料可采用复印件，并应当分类装订成册(注：不能将《建筑业企业资质申请表》和附件材料装订在一起)。
第十二条 附件材料装订按照以下要求进行：
(一)附件材料装订规格：附件材料一律使用A4(210×297mm)型纸，要有封面、目录和页码。封面内容包括："建筑业企业资质申请附件材料"字样、申请日期、申请单位等。
(二)附件材料装订顺序：封面、目录、企业法人营业执照、原资质证书正、副本、企业章程、验资报告，法定代表人、技术负责人、财务负责人、经营负责人资料，财务及统计资料；代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料；项目经理资料、工程技术和经济管理人员资料及其他资料。资料装订可根据以上顺序分册装订。
(三)附件材料中的工程技术和经济管理人员的职称证书和身份证应复印在同一页纸面上、项目经理资格证书(证书上
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的工作单位必须与本单位相符)和身份证应复印在同一页纸面上。所有工程技术和经济管理人员资料的复印件应按照《建筑业企业资质申请表》中相应顺序单独装订成册。(注：每个人的有关资料应装订在一起)
(四)申请交通、水利、通信、消防等方面增项资质的企业，每申请一个方面的资质，需增加填写两份《建筑业企业资质申请表》，并将其相应的附件材料分开装订。
(五)报送省建设厅审批企业资质的，上述工程技术和经济管理人员材料由各市人民政府建设行政主管部门严格审查并对其原件核验后保存，省建设行政主管部门可随时抽查原件。
第十三条 直接接收建筑业企业申请材料的建设行政主管部门，应当对附件材料原件进行核验，确认企业填写的《建筑业企业资质申请表》各项内容与原件相符，在每一页复印件上加盖审核章和公章，并负审核责任。
第十四条 建筑业企业的所有申请材料必须使用中文，如资料原文是其他文字，需附中文译本。
第十五条 建筑业企业的所有申请材料一经报出，未经批准，不得修改。
第十六条 建设行政主管部门对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当妥善保存不少于三年。
第十七条 省建设行政主管部门有权对省内所有建筑业
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企业申请材料，市、县(区)资质审批部门的审批材料进行检索、检查。
第十八条 建筑业企业申请就位施工总承包特级和一级、专业承包一级资质，由省建设厅审核同意后，报送建设部审批。
第十九条 建筑业企业申请就位施工总承包二级、专业承包二级、劳务分包一级资质和不分等级资质，由各市建设行政主管部门审核，省建设行政主管部门审批。
委托广州、深圳市建设行政主管部门审批市属施工总承包、专业承包、劳务分包企业二级以下(含二级)资质。
委托其他各市审批市属施工总承包、专业承包企业三级和劳务分包企业二级资质。
受委托的市应当在审批后的10日内报省建设厅备案，不按规定时间备案的，其审批的资质不予承认。
施工总承包、专业承包二级以下企业、劳务分包一级以下企业的资质证书全部由省建设厅统一编号。
第二十条 按统分结合原则，报送省建设厅审核、审批的(企业申请材料统一报送省建设厅建筑管理处)，由省建设厅组织专家评审组进行评审，并提出评审意见；其中涉及交通、水利、通信、消防等方面资质的，由省建设厅送有关部门初审。报送名市(包括广州、深圳市)审批的，涉及交通等方面资质的，由各市(包括广州、深圳市)建设行政主管部门送同级交通行政主管部门初审；涉及水利、通信、消防等方面资质的，
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由各市(包括广州、深圳市)建设行政主管部门送省水利、通信、消防行政主管部门初审。
第二十一条 资质审批实行集体审批制度。报送省建设厅审核、审批的，经专家评审组提出评审意见以及有关部门提出初审意见后，由省建设厅建筑业企业资质评审委员会进行审核、审批。
第二十二条 资质审批实行公示制度。凡由省建设厅审批的，在广东省建筑信息网上公示，在一周内如无异议，才发给企业资质证书。
