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湖南省岳阳市人民政府办公室


岳政办发[2004]12号岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市实行农村计划生育家庭享受养老优待实施办法（试行）》的通知


各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：

《岳阳市实行农村计划生育家庭享受养老优待实施办法（试行）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

岳阳市实行农村计划生育家庭享受养老优待实施办法(试行)

为了进一步做好社会主义市场经济条件下的计划生育工作，引导广大群众转变生育观念，提高计划生育的自觉性，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等有关法律法规和《国务院办公厅转发人口计生委、财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见的通知》（国办发[2004]21号）精神，结合我市实际，制定本办法。

一、基本原则
（一）遵照计划生育法律法规和政策执行的原则；
（二）尊重历史，按阶段生育政策确认奖励扶助对象，保持政策连续性、稳定性的原则；
（三）实行市和县、市、区两级财政共同负担，资金直发农户的原则；
（四）同一对象不重复享受优待的原则。

二、奖励对象
夫妻双方均系农民，终身只生育一个子女或生育两女已落实绝育手术且男女双方均年满60岁并符合下列条件之一的家庭，经确认后可享受本办法规定的养老优待。
（一）终身只生育一个子女且领取了《独生子女父母光荣证》的家庭；
（二）终身只生育两个女孩，并于1979年6月1日以后落实绝育手术的家庭；
（三）符合计划生育政策，终身只生育两个子女，且于1979年6月1日以后落实绝育手术后，一个或两个子女死亡的家庭；
（四）符合上述第㈠或第㈡项规定且子女死亡的家庭。

三、优待标准
被确认为农村实行计划生育享受养老优待的家庭，按下列标准领取养老优待金：
（一）子女死亡无子女户每月60元；
（二）独女户每月50元；
（三）两女结扎户每月40元；
（四）独子户每月20元。

四、资金来源
养老优待金由市、县（市、区）两级财政在省定标准的计划生育事业费外专项预算安排，各负担50%。

五、发放要求
（一）由符合要求的对象提出申请，填写《农村实行计划生育家庭享受养老优待审批表》，并提供有效证件，村支两委、乡镇人民政府进行初审，经县、市、区人民政府审定，报市计生委备案。各县、市、区在执行中有争议或难以确认的对象，报市计生委予以确认，严禁漏报或虚报冒领。
（二）县、市、区计生部门应按月提供发放对象名册，县、市、区财政部门按月将养老优待专项资金划拨到养老优待金专户上，代办金融机构按审定的发放对象名册按月将资金划转到优待对象的个人储蓄存折上，优待对象凭岳阳市养老优待个人储蓄存折领取养老优待金。
（三）养老优待金从夫妻双方年满60周岁后的下一年1月1日开始领取，至夫妻双方死亡后的下一月停发。

六、监督管理
（一）健全工作机构。市、县（市、区）成立由政府分管计生工作的领导任组长，财政、审计、监察、计生等部门主要负责人参加的实行农村计划生育家庭奖励优待工作领导小组，加强对奖励优待金发放的监督管理。县（市、区）、乡（镇）两级计生部门要明确专人负责业务工作。
（二）加强监督管理。各种计划生育奖励优待扶助的对象必须在乡（镇）、村张榜公布，接受群众监督。县（市、区）、乡（镇）两级纪检监察部门对奖励优待对象的确定和奖金、养老优待金发放情况每年组织一至两次专门检查。凡在确定对象和发放优待金中徇私舞弊、弄虚作假、贪污挪用等行为的，要予以严肃查处。

七、本办法自2004年7 月1 日起施行。




国家食品药品监督管理局


关于进一步加强直接接触药品的包装材料和容器监督管理的通知


国食药监注[2004]391号


各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

　　我局《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》（国家食品药品监督管理局令第13号）（以下简称《办法》），于2004年7月20日起实施。为更好地贯彻实施《办法》，现将实施工作中有关事项通知如下：

　　一、自2004年7月20日起，凡列入《办法》附件1（即“实施注册管理的药包材产品目录”）中的直接接触药品的包装材料和容器（以下简称“药包材”）产品，按《办法》规定申请注册。

　　二、2004年7月20日前各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门按《药品包装用材料、容器管理办法（暂行）》（国家药品监督管理局21号令）已经批准注册的《药包材注册证》继续有效，待有效期届满后按《办法》规定申请再注册。请各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门将已批准的《药包材注册证》（Ⅱ类）按本文附件要求于2004年9月10日前报我局药品注册司。

　　三、按《办法》规定，我局将对所有药包材制定国家标准，生产和使用药包材应当符合国家标准，我局暂未制定国家标准的药包材，应当符合国家食品包装的标准。

　　四、有关普通天然胶塞淘汰的要求
　　（一）按照国家有关产业政策的要求和我局相关通知规定，为保证药品质量，将于2005年1月1日起停止使用普通天然胶塞（不包括口服固体药品包装用胶塞、垫片、垫圈）作为药品（包括医院制剂）的包装。对在2004年12月31日前已用普通天然胶塞包装的药品（包括医院制剂），应当在药品的有效期内用完为止。

　　（二）各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门要尽早做好淘汰普通天然胶塞工作的部署和衔接工作，凡采用替代普通天然胶塞作为包装产品的药品的补充申请，由于更换时间相对集中，2004年12月31日前，由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门审批，报我局备案。

　　（三）2005年1月1日起，新药、已有国家标准药品、进口药品、医院制剂的申请及其变更药包材的补充申请，不再受理采用普通天然胶塞作为包装。

　　各地在实施工作中如有问题请及时与我局联系。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年八月九日