国家税务总局关于车辆购置税征收管理有关问题的通知
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国家税务总局关于车辆购置税征收管理有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于车辆购置税征收管理有关问题的通知
国税发[2006]123号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
《车辆购置税征收管理办法》（国家税务总局第15号令，以下简称《征管办法》）下发后，各地在贯彻执行中发现一些问题，希望总局予以明确。现就有关问题通知如下：
一、 关于已使用未完税车辆如何办理纳税申报问题
（一）对已使用未完税车辆，纳税人在主动申请补办纳税申报手续时，因不可抗力因素无法按照《征管办法》的规定提供《机动车销售统一发票》或有效凭证的，主管税务机关应受理纳税申报。
（二）对于已办理登记注册手续的车辆，纳税人在补办纳税申报手续时，除了按照《征管办法》规定提供申报资料外，还应提供《机动车行驶证》原件及复印件。《机动车行驶证》原件经主管税务机关审核后退还纳税人，复印件由主管税务机关留存。
二、关于已使用未完税车辆计税依据如何确定问题
（一）对已使用未完税车辆，主管税务机关应按照车辆购置税条例第六条规定确定计税价格。
（二）对于已使用未完税的免税车辆，免税条件消失后，纳税人依照《征管办法》的规定，重新办理纳税申报时，其提供的《机动车行驶证》上标注的车辆登记日期视同初次办理纳税申报日期。主管税务机关据此确定车辆使用年限和计税依据。
（三）对于国家授权的执法部门没收的走私车辆、被司法机关和行政执法部门依法没收并拍卖的车辆，其库存（或使用）年限超过3年或行驶里程超过8万公里以上的, 主管税务机关依据纳税人提供的统一发票或有效证明注明的价格确定计税依据。
三、关于已使用未完税车辆税款征收及滞纳金问题
（一）主管税务机关对已使用未完税车辆除了按照车辆购置税条例第六条规定确定计税价格征收税款外，还应按照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定加收滞纳金。
（二）已使用未完税车辆，纳税人在补办纳税申报时，滞纳税款之日分别按以下情况确定：
1.纳税人提供的有效证明注明的时间超过（含）3年的或无法提供任何有效证明的，主管税务机关按照3年追溯期确定滞纳税款之日。
2.对因不可抗力因素无法提供《机动车销售统一发票》，而已办理登记注册手续的车辆，主管税务机关按照《机动车行驶证》标注的车辆登记日期确定滞纳税款之日；未办理登记注册手续的车辆，主管税务机关按照车辆合格证明上标注的出厂日期后60日确定滞纳税款之日。
四、关于完税证明问题
免税条件消失、且使用年限超过10年（含）以上的车辆，纳税人依照《征管办法》规定在重新办理纳税申报时，应向主管税务机关提供《车辆购置税完税证明》（以下简称完税证明）正本和《机动车行驶证》原件及复印件。《机动车行驶证》复印件及完税证明正本由主管税务机关留存。
主管税务机关向纳税人核发新的完税证明正本（副本留存），并在完税证明征税栏加盖车购税征税专用章。
国家税务总局
二○○六年八月十五日
吉林省农业集体经济组织积累资金管理办法
吉林省人民政府
吉林省农业集体经济组织积累资金管理办法
吉林省人民政府
第一条 为了加强农业集体经济组织积累资金的管理，保护资金所有者的合法权益，提高资金的使用效益，促进农村商品生产的发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的农业集体经济组织积累资金（以下简称集体资金），是指实行联产承包责任制以前独立核算的最基层农业集体经济组织所有的各项积累资金。
第三条 集体资金属于创造集体资金的人共有，任何单位和个人不得侵占、私分、平调、截留、挪用或强制资金共有者用于抵押或担保。
第四条 集体资金只能用于资金共有者发展商品生产，不得用于非生产性支出。资金单项使用超过总额三分之一的，须经资金共有者代表大会决定。
第五条 为了加强集体资金的管理，成立集体资金理事会。集体资金理事会组成人员由资金共有者代表大会选举产生，受资金共有者代表大会领导，并对其负责和定期报告资金管理工作。
集体资金理事会有权对资金的使用管理进行监督；有权责成管理集体资金的机构或人员汇报资金管理工作；有权纠正集体资金使用管理中的错误；有权根据聘用合同的约定，辞退聘用的管理人员。
第六条 集体资金的管理，可以采取资金共有者代表大会和集体资金理事会监督下的委托乡（镇）农业经营管理站代管的管理办法，也可以采取其他管理办法。具体管理办法由资金共有者代表大会决定。
第七条 农业经营管理站管理集体资金的人员，由集体资金理事会从懂业务、会管理的资金共有者中聘用。人员的数量，由集体资金理事会根据实际需要和节约开支的原则确定。
农业经营管理站在业务方面要接受上级业务主管部门的指导、监督和审计，并要定期向集体资金理事会和上级业务主管部门报告工作。
第八条 农业经营管理站要做好回收欠款的工作，制定具体的清理欠款措施。
资金共有者亏欠的集体资金必须如数偿还。对欠款数额较大的，要与其签订还款合同，按合同的规定收回欠款。
资金共有者以外的单位和个人亏欠的集体资金，应一次偿还。对一次还款确有困难的，要与其签订短期还款合同，按合同的规定收回欠款。
已关、停、并、转的单位亏欠的集体资金，由其主管部门或接管单位负责偿还。
第九条 集体资金可以有偿使用，其收入除提取适当比例的后备金和用于管理集体资金所必需的开支外，其余的按各个资金共有者创造资金的比例分配。
第十条 对违反本办法第三条规定的，由县级以上的农业行政主管部门责令其限期改正。其中，对侵占、私分、平调、截留、挪用集体资金的，除令其退回全部资金外，还应处以其动用集体资金金额20％以内的罚款（罚款一律上缴同级财政），并可建议有关部门对主要责任者给予行
政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 集体资金的管理人员要坚持原则，做好集体资金的管理工作。对有突出贡献的，经集体资金共有者代表大会批准，可给予奖励。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
1987年10月24日
关于规范证券投资基金运作中证券交易行为的通知
中国证券监督管理委员会
关于规范证券投资基金运作中证券交易行为的通知
证监发[2001]29号
各基金管理公司，各托管人，上海、深圳证券交易所：
为进一步加强证券投资基金（以下简称“基金”）监管，规范基金运作，维护基金投资人的合法权益，根据《证券投资基金管理暂行办法》及有关规定，现就规范基金运作中证券交易行为的有关问题通知如下：
一、各基金管理公司及基金从业人员应当提高认识，转变观念，明确自身的法律主体性质；竭诚为基金投资人服务，在证券投资交易活动中应当与其他社会投资人履行相同的义务。
二、各基金管理公司应当以取信于市场、取信于社会投资公众为宗旨，按照诚实信用原则，更新投资理念，调整和规范现有的投资决策制度。
三、各基金管理公司应当调整和完善内控制度和各项决策程序，明确各个岗位对保证规范交易行为的责任；要对公司职员强化职业操守规范，对基金经理等主要投资管理人员，加强法律意识、行业规范、品行操守等方面的监督和约束，并通过完善的制度确保其守法合规，严格自律。
基金经理必须对其管理的基金运作中涉及的交易行为负责，并向证券交易所提交自律承诺书，对偶然发生的异常交易行为要做出合理的解释。
督察员应恪尽职守，强化内部监察稽核和风险监控，及时、准确地发现公司管理制度中的缺陷和不足，对发生的异常交易行为要及时报告，并提出有效的改进措施。
四、各基金管理公司应当关注并接受社会公众对基金证券投资交易行为的合理评论和监督，及时根据证券交易制度的修订调整修正基金的证券投资和交易行为。
五、证券交易所在日常交易监控中，应当将一个基金视为单一的投资人，将一个基金管理公司视为持有不同账户的单一投资人，比照同一投资人进行监控。当单一基金或基金管理公司管理的不同基金出现异常交易行为时，证券交易所应根据不同情况进行以下处理：
1、电话提示，要求基金管理公司或有关基金经理做出解释；
2、书面警告；
3、公开谴责；
4、对异常交易程度和性质的认定有争议的，书面报告中国证监会。
六、各基金托管人应当加强监督意识，强化监控手段，增加对基金证券投资交易监督的人员和技术系统配备。当所托管基金出现异常交易行为时，各基金托管人应当针对不同情况进行以下方式的处理：
1、电话提示。对媒体和舆论反映集中的问题，电话提示有关基金管理公司；
2、书面警示。对所托管基金投资比例接近超标、资金头寸不足等问题，以书面方式对有关基金管理公司进行提示；
3、书面报告。对所托管基金投资比例超标、清算资金透支以及其他涉嫌违规交易等行为，书面提示有关基金管理公司并报中国证监会。
七、中国证监会将建立基金运作中证券交易行为的定期分析制度，对有争议的问题，向社会各界广泛征求意见，对证据确凿的违法违规行为，严肃查处。
中国证券监督管理委员会
二OO一年二月二十六日
