关于同意广东省广州市花都区为全国农村中医工作先进区建设单位的批复
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 20:23:20 浏览:9721
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关于同意广东省广州市花都区为全国农村中医工作先进区建设单位的批复
国家中医药管理局
关于同意广东省广州市花都区为全国农村中医工作先进区建设单位的批复
广东省中医药局：
你局《关于将广州市花都区列为全国农村中医工作先进区建设单位的请示》（粤中医〔2002〕48号）收悉。经研究，现批复如下：
一、同意花都区为全国农村中医工作先进区建设单位，建设周期自2002年7月至2005年7月，为期3年。
二、请组织建设单位依据我局制定的《全国农村中医工作先进县（市、区）建设标准与评审细则》（国中医药医〔2000〕6号），全面开展农村中医工作先进区建设，并按照我局《关于进一步加强全国农村中医工作先进县（市、区）建设工作的通知》（国中医药医〔2000〕10号）要求，切实做好对建设工作的督促与检查。
三、请建设单位按照所制定的农村中医工作先进区建设规划和实施方案，扎扎实实开展工作，并要注重学习借鉴其他全国农村中医工作先进县（市、区）的建设经验。在建设期内，每年将建设进展情况形成书面材料报请你局审核后报我局医政司。另外，建设单位在建设中采取的重大措施以及出现的重大问题也要及时通报你局和我局医政司。
四、建设周期结束后，建设单位须及时向你局提出申请评审验收的报告。通过你局组织的预评审后，由你局向我局提出正式评审申请。
二○○二年七月二十五日
泰安市建筑工程施工安全管理办法
山东省泰安市人民政府
泰安市人民政府令
（第85号）
《泰安市建筑工程施工安全管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 耿文清
二00二年八月一日
泰安市建筑工程施工安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强建筑工程施工现场管理，提高施工管理和安全生产水平，保护施工人员的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《山东省建筑安全生产管理规定》及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事建筑工程的新建、扩建、改建、拆除和装饰装修等活动的单位和个人，遵守本办法。
第三条 建筑工程施工应当坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
第四条 市、县（市）建设行政主管部门主管本行政区域内的建筑工程施工安全管理工作。市、县（市）建设行政主管部门应当接受同级政府安全生产综合监督管理部门的指导和监督。
第二章 施工安全管理
第五条 施工单位必须在承建工程开工前15日内，持下列资料到当地建筑安全监督管理机构办理安全报监手续：
（一）《建筑业企业安全资质证书》；
（二）施工合同书；
（三）施工现场安全具体措施；
（四）施工现场临时设施建设和施工现场围挡方案；
（五）拟进入施工现场的主要机械设备的型号、数量；
（六）建筑施工现场从事危险作业的职工的意外伤害保险手续；
（七）工程项目负责人、安全管理人员及特殊工种作业人员的安全资格证书；
（八）法律、法规规定的其它有关资料。
第六条 建筑安全监督管理机构应当对施工单位提报的有关资料及安全具体措施进行审查，符合条件的，在一个工作日内签署意见；不符合条件的，及时通知施工企业补办有关手续。
未办理安全报监手续的，建设行政主管部门不予办理施工许可手续，不得开工建设。
第七条 施工单位应当建立健全安全生产责任制，对建筑工程施工现场的安全生产负责。
施工单位的法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；直接分管安全生产工作的负责人对本单位的安全生产负具体的领导责任；项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。 施工单位应当配备与其建筑施工规模相适应且具有工程系列技术职称的专职安全管理人员。专职安全管理人员负责施工现场安全生产的具体管理工作。
第八条 施工单位必须按照有关法律法规和勘察设计文件、安全技术标准、规范及操作规程组织施工。施工单位进行地下工程施工或在地下管线、高压线路、动力设备附近施工时，应当根据建设单位提供的有关资料采取安全保护措施。建筑工程施工中需要进行爆破作业的，必须报请当地公安部门批准后，方可进行。
第九条 施工单位必须为施工人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、作业条件、机械设备和安全防护用具等。施工单位应当建立健全建筑安全生产教育培训制度；未经安全生产教育培训或者考核不合格的职工，不得上岗作业。
第十条 施工现场应当设置符合国家规定要求的消防设施和必要的医疗急救设施，并具有相应的急救人员。施工现场的道路应当平整、硬化、畅通，并有交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警示标志，夜间设有红灯示警。
第十一条 用于施工的机械设备及安全防护用具，在进入施工现场前，施工单位必须进行检查；检查不合格的，不得使用。施工单位应当定期对机械设备及安全防护用具等进行检修和保养，确保机械设备及安全防护用具的完好、有效。
第十二条 施工单位必须按照规定使用安全措施和施工现场临时设施费用，不得挪作他用。
第十三条 施工单位应当建立健全安全检查制度，加强对施工现场的安全巡查，并对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或纠正；对发现的安全事故隐患，及时采取措施予以消除。
第十四条 施工现场发生安全事故时，施工单位应当立即报告有关部门，保护事故现场，并采取有效措施抢救人员和财产。因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件的，应当作出标志，绘制现场简图并进行书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证，有条件的应当拍照或者录像。
第十五条 施工单位应当对施工现场的安全技术资料建立档案，工程竣工之前，将施工现场安全资料和安全综合分析报告送建筑安全监督管理机构考核评价。
第十六条 建设单位应当为工程项目的安全生产提供作业环境，并按照工程建设标准定额确定建筑工程安全措施和施工现场临时设施的费用；对于有特殊安全防护要求的工程，建设单位和施工单位应当根据工程实际需要，在合同中约定安全措施所需费用。未及时足额支付的，施工中发生安全事故，建设单位承担连带责任。
第十七条 监理单位应当依法将建筑施工现场安全生产纳入监理范围，对发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改；不及时整改的，应当立即向建设行政主管部门报告。
第三章 施工现场管理
第十八条 施工单位在施工现场应当实行封闭式施工。在城市市区内的施工现场，施工单位应当设置符合要求的围挡；对临街施工现场，应当设置与周边环境相协调的硬质围挡；对在建房屋和构筑物工程，应采用密目式安全网进行全封闭。
第十九条 施工现场大门上方应当悬挂企业标志，并在醒目位置设置符合规定的施工标牌；临时设施、机具、物料堆放等应与施工标牌图示相一致，不得随意设置或乱堆乱放。
第二十条 施工单位在施工过程中应当遵守下列规定：
（一）施工现场要建设符合安全、卫生要求的办公用房、宿舍、食堂、厕所等生产生活设施；
（二）施工现场排水畅通，不得有积水。施工中产生的污水未经沉淀处理不得直接排入市政排水设施；
（三）施工过程中的噪音应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准，夜间进行产生噪声污染施工作业的，应遵守环保部门的有关规定；
（四）施工现场不得融化沥青或焚烧油毡、油漆以及其他产生有毒有害气体的物料；
（五）施工现场容易产生扬尘的物料，应采取遮盖或洒水等防尘措施；
（六）施工中产生的建筑、生活垃圾应当分类、定点堆放，及时清理。清理建筑物内散料、垃圾时要集装处置，不得凌空抛扬。
第二十一条 城市市区内的建筑工程原则上应尽量使用商品混凝土，逐步取消现场搅拌混凝土，以提高建筑工程质量，减少施工现场环境污染。
第四章 监督管理
第二十二条 市、县（市）建设行政主管部门应当建立和完善建筑安全生产监督管理体系，实行安全生产责任制。建设行政主管部门应当采取措施，宣传、普及建筑安全生产知识，对施工单位的法定代表人、项目经理、安全管理人员和特殊工种作业人员的培训情况进行考核。
第二十三条 建设行政主管部门依法对施工现场进行监督管理，加强施工现场安全措施和制度落实情况的检查，将检查结果存入安全监督管理档案。对安全生产不合格的，可以依法提出不予晋升建筑业企业资质或者不合格的处理意见。
第二十四条 建筑安全监督管理机构应当对施工单位使用的机械设备和安全防护用具，进行定期或者不定期的检验，发现技术指标或者安全性能不能满足施工要求的，责令施工单位停止使用，限期整改和维修。
第二十五条 行政执法部门的执法人员履行执法职责进入施工现场时，应当遵守施工现场的安全管理规定。非行政执法人员未经允许不得进入施工现场。
第二十六条 施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并依照《山东省建筑安全生产管理规定》给予处罚：
（一）未按规定办理安全报监手续的，处3万元以下的罚款；
（二）对安全事故隐患不采取措施予以消除的，处3万元以下的罚款，情节严重的，由颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书；
（三）施工中发生建筑安全事故，以及发生建筑安全事故未及时采取措施，或者未按照规定如实报告情况的，处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令停业整顿。
第二十七条 建设行政主管部门应会同有关部门对建筑工程施工安全事故进行调查、处理，对有关责任人员按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定处理。
第二十八条 建设行政主管部门及建筑安全监督管理机构的工作人员，在建筑安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十九条 本办法执行中的具体问题，按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第三十条 本办法自二OO二年八月一日起施行。
法科学生的素质
贺胤应
作为一名法科学生，应该具备怎样的素质?这样一个问题，如果让教育理论家们来回答，可能会说出一大堆来，但其针对性必然会打折扣，毕竟非同一年代的人。而若要法科学生自己来说自己应该具备怎样的素质，则有点趣味了。2004年5月，笔者有幸参与了西北政法学院法学一系2001级举办的学生综合状况问卷调查活动。在该调查问卷的第四部分，我们设置了一道自由发挥题：您认为一名法科类毕业生应该具备怎样的素质?调查发现，每位同学都从自己的立场和价值取向出发谈了法科学生应该具备的素质。众人拾柴火焰高。经过汇总、统计，我们摘录了具有代表性的二十多条，兹列举如下：
一、自信、自尊、自强、自爱；
二、有上进心、责任心、爱心；
三、端正的人生态度；
四、健全的人格；
五、讲正气，能为正义而奋斗；
六、吃苦耐劳，毅力坚定，身体素质良好；
七、讲诚信；
八、爱岗敬业；
九、有坚定的政治信仰；
十、心理素质过硬；
十一、屡败屡战的精神，也即不怕失败、不怕挫折的精神；
十二、分析、解决问题和独立思考的能力；
十三、较好的表达能力和独立思考的能力；
十四、实干能力，切忌纸上谈兵；
十五、写作能力，交际沟通能力；
十六、扎实的功底，灵活的头脑，较强的适应能力；
十八、有创新素养，能与时俱进；
十九、除专业知识外，还应具备广博的人文社会知识；
二十、应具备法律人固有的思维模式、思维技巧和法律工作者的气质，基本熟练运用法律；
二十一、计算机达到一定水平，外语水平较高；
二十二、作为法律人：应该具有人文关怀精神，关注国事，忧国忧民。其次，应具备扎实的法律知识与应用能力。第三，为人正直，刚正不阿，不为金钱、权力所利诱，第四，较强的推理与逻辑思维能力。第五，不读死书，兴趣广泛，知难而行，了解自己使命，以探寻法之真谛为毕生所求，愿为中国法治建设而奋斗!
列举完这些，现在我们是否可以反省一下自身。如果您是大三大四的高年级学生，是否已经大部分具备或全部具备了上述素质；如果您是大一大二的低年级学生，是否已经开始向这些方面努力甚或已经具备其中之一部分……人不能追求完人，但不能不追求上进。不管您处于哪一阶段，拼搏、努力、进取总不会有错!
