济南市流动人口计划生育管理办法
山东省济南市人民政府
济南市人民政府令
（第66号）
《济南市流动人口计划生育管理办法》，已经市人民政府批准，现予发布施行。
济南市市长 谢玉堂
一九九三年十月二十五日
济南市流动人口计划生育管理办法
第一条 为进一步加强流动人口的计划生育管理，根据国家和省《流动人口计划生育管理办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内现居住地不是常住户口所在地的有生育能力的中国籍公民。
第三条 各级人民政府统一领导本辖区流动人口的计划生育管理工作、指导、协调有关部门对流动人口的计划生育实行综合治理，并纳入目标责任制管理，作为考核政绩的内容之一。
各级计划生育行政管理部门是本行政区域内流动人口计划生育工作的主管部门。
公安、工商、劳动、卫生、建管、房管、交通等部门要配合计划生育部门，共同做好流动人口的计划生育管理工作。
第四条 县（市、区）和乡（镇）人民政府、街道办事处，应当在流动人口集中的地区成立有关部门参加的管理组织，负责流动人口的计划生育管理。
招用流动人口的单位，应当在当地乡（镇）人民政府和街道办事处或者计划生育管理组织的监督检查下，负责对招用流动人口的计划生育管理。
乡（镇）人民政府和街道办事处对流动人口计划生育管理的职责按国家和省流动人口计划生育管理有关规定执行。
第五条 流动人口中的育龄妇女应当遵守以下规定：
（一）离开常住户口所在地一个月以上的，必须向常住户口所在地的乡镇人民政府或者街道办事处报告，签订计划生育合同，须取婚育证明。
（二）已婚育龄妇女外出期间应当每季度到常住户口所在地进行孕情检查，也可以寄回现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处或县（市、区）计划生育部门的孕情检查证明。
（三）怀孕生育必须持有常住户口所在地审批的《生育证》。生育后，要及时向现居住地和其常住户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处报告，并按规定落实避孕节育措施。计划外怀孕者必须中止妊娠。
（四）申请暂住证、营业执照、务工许可证等证件之前，应当到现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处交验婚育证明，经查验合格者，领取婚育查验证明。
（五）在本市居住的已婚育龄妇女，按月向现居住地的乡（镇）人民政府或街道办事处缴纳计划生育管理服务费。所缴计划生育管理服务费标准按省有关规定执行。
第六条 流动人口的节育手术费，由用工单位负担。无用工单位的，先由本人支付，凭现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处的证明，到其常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处的计划生育管理部门报销。
对不落实节育措施而造成计划外怀孕的，其节育手术的一切费用由本人负担。
第七条 流动人口中有生育能力的育龄妇女外出前不报告、不签订计划生育合同又有可能发生计划外生育者，其亲属应协助常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或其所在单位将其找回，或由乡（镇）人民政府、街道办事处及其所在单位派人查找，查找费用由其本人承担。
第八条 对流动人口中的育龄妇女无婚育查验证明或查验证明不符合规定的，公安机关不予办理暂住证。
工商、建管、交通等有关部门在审批营业执照、务工许可证等证件时，应当核查暂住证和婚育查验证明，对手续不完备的、不予办理。
第九条 用工单位在招用流动人口中的育龄妇女时，应检查其婚育查验证明，并把遵守计划生育规定作为招聘、录用的重要条件。
第十条 国有、集体、私营和个体经营的招待所、旅馆和私房出租者，负有监督流动人口中育龄妇女在暂住期间计划生育的责任；发现客户计划外怀孕，应当及时向当地流动人口计划生育管理部门或计划生育管理组织报告。
第十一条 部门和单位评选先进单位和先进个人，应当把流动人口的计划生育情况作为主要条件之一。对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的，由当地人民政府或者计划生育管理部门给予表彰和奖励；对流动人口中实行晚婚、晚育，报名终生只生一个孩子的，由流动人口常住户口所在地人民政府或者计划生育部门给予奖励。
第十二条 国家机关和企事业单位职工违反本办法，造成计划外生育的，按《山东省计划生育条例》第三十二条（一）、（二）、（三）项的规定进行处理。
农业人口和城镇无业居民、个体工商业户违反本办法，造成计划外生育的，由现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处按不低于3000元征收计划外生育费。多胎生育者，从重处罚。
对非婚生育者， 比照本条第一、二款规定， 从重处罚。
第十三条 流动人口计划外生育在现居住地未被发现，其常住户口所在地的有关部门发现后，应当按照有关规定负责处理。
流动人口在一地因违反计划生育规定已受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。
第十四条 对违反本规定，放松对流动人口计划生育管理，导致计划外生育的单位，按每出现一位计划外生育者罚款3000元至5000元的标准，由现居住地乡（镇）人民政府或街道办事处给予处罚。
对流动人口隐瞒婚育情况、伪造或骗取计划生育证明的，对给流动人口违反计划生育管理规定提供方便，出具、出卖假计划生育证明的，由县以上计划生育行政管理部门对直接责任人给予行政处罚或者行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对拒绝、阻碍国家工作人员依法执行流动人口计划生育管理公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《山东省计划生育条例》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 计划生育行政管理部门对流动人口中已婚育龄妇女缴纳的计划生育管理服务费和计划外生育费应当加强管理，保证全部用于流动人口的计划生育工作。对擅自挪作他用的，要追究责任人的行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
流动人口计划生育管理经费不足的，由当地人民政府负责解决。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《山东省计划生育条例》的有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对生效的处罚决定不执行的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第十七条 本办法实施中的具体问题由济南市计划生育委员会负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。一九八七年十月二十六日济南市人民政府发布的《济南市暂住人口计划生育管理试行规定》同时废止。
安徽省关于律师执业的若干规定
安徽省人大常委会
安徽省人民代表大会常务委员会
公 告
（第一号）
《安徽省关于律师执业的若干规定》已经2013年3月27日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议修订，现将修订后的《安徽省关于律师执业的若干规定》公布，自2013年9月1日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2013年3月28日
安徽省关于律师执业的若干规定
（1999年3月26日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2013年3月27日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议修订）
第一条 为了规范律师执业行为，保障律师依法执业，根据《中华人民共和国律师法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。
第三条 律师执业必须遵守宪法和法律，以事实为根据，以法律为准绳，恪守律师职业道德和执业纪律，帮助当事人依法主张权利。
第四条 律师依法执业受法律保护。任何组织和个人不得干涉、阻挠律师依法执业，不得侵害律师的合法权益。
第五条 司法行政部门依法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导，支持律师协会依法维护律师的执业权利。
司法行政部门对有突出贡献或者成绩显著的律师予以表彰。
第六条 律师事务所不得为没有取得律师执业证书的人员出具律师身份的有关证明。
第七条 律师承办业务，应当由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照国家和省有关规定统一收取费用并如实入账，依法纳税。
未经委托人同意，律师不得将受委托事项转交他人办理。
律师不得以非律师身份从事有偿法律服务。
第八条 律师应当依法履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，维护受援人的合法权益。
第九条 鼓励律师依法对地方立法、政府决策以及政府管理经济、社会事务提出意见和建议。
第十条 在刑事案件的侦查期间，律师可以依法为犯罪嫌疑人提供下列法律服务：
（一）向侦查机关了解犯罪嫌疑人被羁押的原因、地点、时间，涉嫌的罪名，以及已查明的主要犯罪事实等案件有关情况；
（二）向犯罪嫌疑人了解案件情况及其被采取强制措施后人身权利、财产权利和诉讼权利是否受到侵犯；
（三）为犯罪嫌疑人代理申诉和控告；
（四）为犯罪嫌疑人申请变更、解除强制措施；
（五）向侦查机关提出犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见。
第十一条 律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。看守所未及时安排、限制会见次数或者时间的，应当书面告知理由。
危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件，在侦查期间律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可。不予许可的，应当书面告知理由。
律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。
申请律师执业的实习人员随同律师会见在押的犯罪嫌疑人或者被告人的，应当持律师执业实习证书。
第十二条 律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，不得向犯罪嫌疑人、被告人传递信件、钱物，不得将通讯工具提供给犯罪嫌疑人、被告人使用。
第十三条 律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，可以向有关单位和个人调查与所承办的法律事务有关的情况。
律师办理刑事辩护业务，经证人或者其他有关单位和个人同意，可以向他们收集与所承办案件有关的材料。经人民检察院或者人民法院许可，并经被害人或者其近亲属、被害人提供的证人同意，可以向他们收集与所承办案件有关的材料。
第十四条 律师根据案情的需要，可以书面申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，或者申请人民法院通知证人出庭作证。
人民检察院、人民法院对律师的申请，应当在七日内给予是否同意的答复。不同意的，应当书面说明理由。
根据律师申请收集、调取的证据，人民检察院、人民法院应当及时告知提出申请的律师。
第十五条 律师代理民事诉讼，自行调查取证难以获得相关证据时，可以向人民法院申请调查令。不同意的，应当告知申请律师。
第十六条 律师有权依法查阅、摘抄、复制所承办案件的案卷材料。在案件申诉、再审过程中，有权依法查阅、摘抄、复制原审案件的案卷材料。
第十七条 律师提交的与案件有关的证据材料，人民法院、人民检察院、公安机关、行政复议机关、仲裁机构应当签收。
第十八条 人民法院确定案件开庭日期，应当依法给予律师出庭必要的准备时间。律师有正当理由不能按期出庭的，可以申请人民法院变更开庭日期，人民法院应当研究。
第十九条 律师应当遵守庭审规则和法庭秩序，不得发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论。
在法庭审理过程中，审判人员应当保障律师依法行使辩论或者辩护的权利。无正当理由，审判人员不得限制、打断律师提问、质证以及发表辩护、代理意见，不得违法责令律师退庭或者限制律师参加诉讼活动。
第二十条 人民法院、人民检察院、行政复议机关、仲裁机构在将法律文书送达当事人的同时，应当送达律师或者其所在的律师事务所。
人民法院的判决书、行政复议机关的复议决定书、仲裁机构的仲裁裁决书应当载明律师的辩护或者代理的主要意见。
第二十一条 任何单位和个人有权向律师事务所、律师协会或者司法行政部门举报律师在执业中的违法违纪行为。受理举报的单位应当依法调查处理，并将处理结果告知举报者。
第二十二条 律师认为公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员阻碍其依法行使执业权利的，有权向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告。律师认为其他组织侵犯其执业权利的，可以向其主管机关投诉。接受申诉、控告、投诉的机关应当依法及时处理，并告知处理结果。
第二十三条 行政机关、司法机关、仲裁机构及其工作人员违反本规定，阻碍律师依法行使其执业权利的，依法由有关机关或者部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予处分。
第二十四条 违反本规定第六条规定，律师事务所为没有取得律师执业证书的人员出具律师身份证明的，由设区的市人民政府司法行政部门给予警告，可以处一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停业整顿一个月以上六个月以下的处罚。
律师事务所因前款违法行为受到处罚的，对其负责人视情节轻重，给予警告或者处二千元以上一万元以下的罚款。
第二十五条 违反本规定第七条第二款规定，律师擅自将受委托的事项转交他人办理的，由设区的市人民政府司法行政部门给予警告，可以处二千元以上一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚。
第二十六条 违反本规定第八条规定，律师拒绝履行法律援助义务的，由设区的市人民政府司法行政部门给予警告，可以处二千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，给予停止执业一个月以上三个月以下的处罚。
第二十七条 违反本规定第十二条规定，律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人时，向犯罪嫌疑人、被告人传递信件、钱物或者将通讯工具提供给犯罪嫌疑人、被告人使用，尚未构成犯罪的，由设区的市人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚，可以处五千元以上二万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由省人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。
第二十八条 律师违法执业或者因过错造成当事人损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。
第二十九条 本规定自2013年9月1日起施行。
