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广东省惠州市人民政府


惠州市人民政府令

第47号



《惠州市惠城中心区环境卫生责任制规定》业经2008年5月19日十届50次市政府常务会议审议通过，现予发布。自2008年8月1日起实施。


市 长：李汝求
二〇〇八年七月二十一日


惠州市惠城中心区环境卫生责任制规定
第一条 为创建全国文明城市，落实惠州市惠城中心区（以下简称市区）环境卫生责任制，提高市区环境卫生质量，创造清洁、优美、文明的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》和《广东省爱国卫生工作条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的环境卫生责任制是指责任单位或责任人（以下简称责任单位），对其环境卫生责任区域负有保洁管理、保持环境干净整洁的责任。
第三条 惠州市市容环境卫生管理局（以下简称市环卫局）是市区环境卫生管理主管部门，负责本规定的组织实施。
市规划建设、爱卫、城管、工商、公路、水利、房管、园林、体育、公用事业等部门和惠城区人民政府依照各自职责，落实环境卫生责任制。
第四条 市区环境卫生责任区域划分：
（一）主要街道、主要公共场所，东江、西枝江市区段水域由市环卫局负责。
（二）主要公园、风景区以及公共绿化带由市园林局负责。
（三）体育公园、市民乐园等由市体育局负责。
（四）横江沥、吊鸡沥、青年河、半径河等河涌市区段由市水利局负责；经营性滩涂、水域由经营单位负责。
（五）在建、新建未移交的或业主建设并管理的道路（公路）、广场、绿地由建设单位或者业主负责；经市政府批准征用的土地（含暂时未使用的）由有关国土资源部门负责。
（六）有物业管理的小区由物业管理单位负责。
（七）集贸市场由其经营管理单位负责。
（八）机关、团体、企事业单位、建筑工地、门店内部及门前由其使用或经营管理单位负责。
（九）内街小巷及本条第（一）至第（八）项以外的区域由惠城区人民政府负责。
（十）本条第（一）至第（四）项的具体责任区域由市环卫局会同有关部门提出方案报惠州市人民政府批准。
本条所列的具体责任区域由市环卫局公布。
第五条 市区环境卫生责任区域界线：
（一）街道：以临街建（构）筑物外缘为界。
（二）公路：以排水沟外坡角为界；没有排水沟的，以公路两侧的绿化带外缘为界。
（三）公园、风景区、广场（乐园）、物业管理小区、集贸市场、行政机关、企事业单位：以管理线为界。
（四）公共绿化带：以绿化带的外缘为界。
（五）工地：以施工作业区域范围为界。
（六）河涌、湖泊、水库：以堤围（坝）内缘或最高水位线为界。
（七）经营性滩涂、水域：为实际使用区域界线向外延伸5米范围。
（八）门前：为临街门前户外2.5米以内的人行道。
第六条 责任单位对其责任区域内的环境卫生承担下列责任：
（一）制订责任区域卫生保洁制度，配备专（兼）职保洁人员，配置相应垃圾桶、果皮箱等环境卫生设施。
（二）陆面环境卫生做到“五无五净”。即无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无痰涕便溺；垃圾容器净、道边石牙净、树根周围净、沙井净、沟眼净。
（三）水面无明显的飘浮物，无动物尸体。
（四）公厕保洁做到“六无四净三通”。即无痰涕纸屑、无便溺溢塞、无积尘蛛网、无污泥积水、无蝇蛆、无明显臭味；地面蹲位挡墙净、粪槽尿槽池斗净、门窗设备净、周围环境净；自来水通、照明电路通、排污管道通。
（五）无在公共场所翻捡垃圾、垃圾滞留过夜等现象。
（六）垃圾（含建筑垃圾、粪便）按规定的时间、地点和方式倾倒。
第七条 市环卫局应会同市爱卫、城管等部门和惠城区人民政府，定期对市区各责任单位落实责任区域的环境卫生责任情况进行检查和考评，并向社会公布。具体考评和公布办法由市环卫局会同有关部门制定。
第八条 对落实环境卫生责任制成绩突出的单位或个人，由惠州市人民政府予以表彰和奖励。
第九条 不履行环境卫生责任或者落实环境卫生责任制不力的单位或个人，由主管部门责令其限期改正；违反环境卫生管理有关法律、法规、规章的单位或个人，由主管部门依法予以处罚。
第十条 本规定自2008年8月1日起施行。

山西省太原市人大常委会


太原市城市节约用水条例
山西省人民代表大会常务委员会


（1996年8月30日太原市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）（1996年12月3日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）


第一条 为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市各级城市规划区范围内使用公共供水和自建供水设施取用地下水、地表水及净化污水的单位和个人（以下简称供水、用水单位和个人），均须遵守本条例。
第三条 市城市建设行政主管部门主管城市节约用水工作，业务上受市水行政主管部门的指导。
市城市建设行政主管部门可委托市节约用水管理机构具体负责城市节约用水的管理工作。
各县（市、区）城市建设行政主管部门，按照职责分工，管理本辖区内的城市节约用水工作。
第四条 本市优先保障城市居民生活用水，统筹兼顾工业和其他用水。对各行业和居民生活用水实行总量控制、定额管理和分类定价。严格限制高耗水产业的发展。
第五条 市、县（市、区）人民政府应当把城市节约用水纳入国民经济和社会发展计划。加强对城市节约用水工作的领导，开展城市节约用水宣传教育，提高公民的节约用水意识。
市城市规划行政主管部门应当根据太原市城市建设总体规划的要求，将城市节约用水纳入专业规划。
第六条 市、县（市、区）人民政府应当鼓励和支持城市节约用水科学技术研究和新产品研制开发，推广应用先进技术，提高节约用水科学技术水平。
第七条 城市用水总需求超过总供给能力时，为确保城市居民生活用水，经市人民政府批准，城市建设行政主管部门可以对部分用水单位采取限制用水和调整计划用水指标的措施。
第八条 新建、改建、扩建工程项目，应当配套建设节约用水设施；市城市建设行政主管部门应当参与设计方案中节约用水设施的选型、审核和竣工验收。建成后的节约用水设施，未经批准不得停止使用。
第九条 节约用水设备和器具，须经市技术监督行政主管部门会同市城市建设行政主管部门验明质量合格取得认证同意后，方可销售和使用。不得销售和使用国家、省、市明令淘汰的用水设备和器具。
第十条 新建宾馆、饭店、公寓、澡塘、大型文化体育场馆和集中办公区、大专院校、科研单位用房以及居民住宅小区，均应同时建设中水设施；原有上述建筑物应增设中水设施。
第十一条 加强污水净化处理设施的建设，提高水的重复利用率。工业用水重复利用率达不到要求的，应当扣减计划用水指标。
城市居民生活用水提倡一水多用。
第十二条 严格控制城市规划区内地下水的开采，有条件利用地表水或净化污水的单位不得开采地下水。
新建、改建、扩建的建设项目和其他需要取用城市规划区内地下水的，须经城市建设行政主管部门核准后，方可按规定办理取水许可手续。
第十三条 城市用水实行持证用水制度。对新建、改建、扩建工程项目，新增用水计划指标的，由城市建设行政主管部门审核批准后，办理用水许可手续，并按规定交纳供水增容费。
第十四条 城市用水实行计划管理，严格控制超计划用水，对超计划用水，实行累进加价收费。具体收费标准按有关规定执行。
第十五条 用水单位应严格执行计划用水指标，不得擅自转供水。需向其他单位和个人临时转供水的，应经城市建设行政主管部门批准。
第十六条 城市供水企业、自建供水设施单位和用水单位，必须按批准的计划用水性质供水和用水。确需改变用水性质的，应经城市建设行政主管部门批准，不得擅自改变供水和用水性质。
第十七条 以高耗水进行经营性服务的单位，用水前须经城市建设行政主管部门批准，并按规定交纳高耗水附加费。具体收费办法和标准由太原市人民政府规定。
第十八条 建筑施工及其他临时用水，应到城市建设行政主管部门办理用水许可等有关手续。
第十九条 用水单位应当采取一水多用、循环用水等措施，提高水的重复利用率；空调冷却水、设备冷却水不得直接排放。
第二十条 城市排水设施实行有偿使用。排水有计量的，按实际排水量收费；排水无计量的，按用水量的80％收费。具体收费办法按有关规定执行。
第二十一条 用水单位应按规定进行水平衡测试，并经当地城市建设行政主管部门验收合格后，领取《水平衡测试合格证书》。
第二十二条 居民生活用水，应装表计量收费，不得实行用水包费制。
第二十三条 供水、用水单位必须在供水和用水设备上安装计量水表，进行供水和用水单耗考核。
第二十四条 供水企业和自建供水设施的单位，应当加强供水设施的维修管理，降低水的漏失率，漏失率不得高于国家有关规定。
用水单位应加强用水设施的维修管理，杜绝用水设施跑水、冒水、滴水、漏水。
第二十五条 供水、用水单位，应按统计行政主管部门批准使用的报表，向城市建设行政主管部门填报年、季、月度供水和用水统计报表。
第二十六条 超计划用水加价费作为节约用水技改措施专用资金，主要用于节水措施工程建设和改造。该项资金的使用由节约用水管理机构编制计划，报城市建设行政主管部门审批同意后，在同级财政监督下执行，专款专用，不得挪作他用。城市节约用水技改措施资金实行有偿使用。


第二十七条 对在城市节约用水的科学研究和推广应用节约用水先进技术、先进经验方面有突出贡献的，利用地表水和净化污水成绩显著的，城市节约用水工作成绩突出的单位和个人由市人民政府给予表彰和奖励。
奖励资金从超计划用水加价费和水资源费中列支。
第二十八条 违反本条例规定的供水、用水单位和个人有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门给予警告，可并处100元－500元罚款。
（一）对用水设施不及时维修和管理不善，造成水漏损的；
（二）未按规定安装、使用、维护、更换节约用水器具和计量器具的。
第二十九条 违反本条例规定的供水、用水单位和个人有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门给予警告，可并处1000－2000元罚款：
（一）擅自投产使用未经验收或验收不合格的节约用水设施的；
（二）未按规定进行水平衡测试的；
（三）对居民生活用水实行包费制的；
（四）直接排放空调冷却水和设备冷却水的。
第三十条 违反本条例规定的供水、用水单位和个人有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门给予警告，可并处3000－5000元罚款：
（一）新建、改建和扩建工程项目未按规定配套建设节约用水设施的；
（二）擅自停止使用节约用水设施的；
（三）未办理用水许可手续擅自供水、用水的；
（四）未按规定建设中水设施的。
第三十一条 违反本条例规定的供水、用水单位和个人有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门给予警告，并处20000－30000元罚款：
（一）未经核准，擅自开采地下水的；
（二）擅自转供水和改变计划用水性质的；
（三）超过国家规定漏失率，又不及时改正的；
（四）未经审批，经营高耗水服务业的。
第三十二条 凡违反本条例第二十五条规定或者有第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条所列行为之一的，除对单位予以处罚外，情节严重的，对直接责任人员，应由所在单位或上级主管部门给予其行政处分。
第三十三条 各级节水管理人员，应当忠于职守、廉洁自律、秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十五条 太原市人民政府可根据本条例制定实施细则。
第三十六条 本条例经山西省人民代表大会常务委员会批准后施行。





1996年12月3日