国家税务总局关于外国或港、澳、台非航空运输企业以包机从事国际运输业务有关税收问题的通知(附英文)
国家税务总局
国家税务总局关于外国或港、澳、台非航空运输企业以包机从事国际运输业务有关税收问题的通知(附英文)
国家税务总局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
近来，我局陆续收到一些省、市税务局来文，反映有些外国或港、澳、台的非航空运输企业来我国、来大陆以包机从事国际运输业务，要求我局对有关税收问题予以明确。经研究，现通知如下：
一、凡外国或港、澳、台企业，虽非航空运输企业，但其包机从我国、从大陆载运旅客、货物、邮件的客票收入、货运收入及逾重行李收入等，不论是否在我国、在大陆售票或办理载运手续，均应依法在我国、在大陆征税。具体征税办法依照1993年5月14日国税发〔1993〕
第097号文关于采用包机形式从事国际航空运输业务的税收问题的有关规定执行。
二、鉴于工商统一税及其施行细则已废止，按照营业税暂行条例及其实施细则，交通运输营业税适用税率为3％。因此，从1994年1月1日起，对于从事国际航空运输业务的外国企业或香港、澳门、台湾企业从我国、从大陆运载旅客、货物、邮件的运输收入，在国家另有规定之前
，应按4．65％的综合计征率计算征税。
CIRCULAR ON TAXATION QUESTION CONCERNING FOREIGN OR HONG KONG,MACAO AND TAIWAN NON-AIR TRANSPORT ENTERPRISES WHICH ENGAGE IN INTERNA-TIONAL TRANSPORT BUSINESS WITH CHARTERED PLANES
(State Administration of Taxation: 27 January 1994 Coded Guo ShuiFa [1994] No. 019)
Whole Doc.
To the tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities and to the tax bureaus of various cities with independent
planning:
Recently, our Administration has continuously received letters from
tax bureaus of some provinces and cities, saying that some foreign or Hong
Kong, Macao and Taiwan non-air transport enterprises which come to China
and the Chinese mainland to engage in international transport business by
means of chartered planes, demanding that our Administration clarify
related questions concerning taxation. After study, we hereby issue the
following circular:
I. Enterprises of foreign countries or of Hong Kong, Macao and
Taiwan, although not belonging to air transport enterprises, their
chartered planes, however, have income earned from passenger tickets for
carrying and transporting passengers, goods and mails, income from
transporting goods and income from overweight luggage, shall all pay taxes
in China, in Chinese mainland according to law irrespective of whether
they sell tickets or performing the procedures for carrying and
transporting in China and the Chinese mainland. With regard to the
concrete method of taxation, the matter shall be carried out in accordance
with the related stipulations of the document of May 14, 1993 coded Guo
Shui Fa [1993] No. 097 concerning the taxation question related to
engaging in international air transport business in the form of chartered
planes.
II. In view of the fact that consolidated industrial and commercial
tax and the detailed rules for its implementation have been annulled,
according to the Provisional Regulations On Business Tax and the Detailed
Rules for Its Implementation, the applicable tax rate of communications
and transportation business tax is 3 percent. Therefore, beginning from
January 1, 1994, for foreign enterprises or enterprises from Hong Kong,
Macao and Taiwan which engage in international air transport business and
have income earned from transporting passengers, goods and mails in China
and the Chinese mainland, before there are separate stipulations, tax
shall be calculated and levied in accordance with the composite rate of 4.
65 percent.
1994年1月27日
市政府关于印发宿迁市市长质量奖管理办法的通知
江苏省宿迁市人民政府
市政府关于印发宿迁市市长质量奖管理办法的通知
宿政规发〔2012〕11号
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市市长质量奖管理办法》已经市政府三届四十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行，原《宿迁市市长质量奖管理办法》（宿政规发〔2010〕6号）同时废止。
宿迁市人民政府
2012年9月6日
宿迁市市长质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为全面落实科学发展观，大力推进质量强市战略，不断提高全社会质量意识，引导和激励全市各行业加强质量管理，不断提高质量工作总体水平，促进宿迁经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要（2011—2020年）》、省政府《关于加快推进质量强省建设的意见》（苏政发〔2012〕91号）和市政府《关于印发宿迁市质量强市活动实施意见的通知》（宿政发〔2011〕133号）等有关规定和精神，结合工作实际，制定本办法。
第二条 市长质量奖是市政府设立的质量管理最高荣誉，主要授予在我市登记注册、具有独立法人资格、实施卓越绩效经营管理模式、经济效益和社会效益在市内处于领先地位的组织。
第三条 市长质量奖评审遵循高标准、严要求和公开、公正、公平的原则，不向申报对象收取任何费用。市长质量奖奖励经费列入市财政年度预算。
第四条 市长质量奖按照产业不同分为农业、制造业和服务业三类。
第五条 市长质量奖每年评审一次，每年获奖组织不超过3家，可以少额或空缺。根据需要，可以颁发市长质量奖提名奖。
第六条 市政府对获得市长质量奖和市长质量奖提名奖的组织进行表彰，并对首次获得市长质量奖的组织奖励人民币50万元。
第二章 机构和职责
第七条 市质量强市工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责市长质量奖评审管理工作。具体职责是：
（一）推动和引导组织建立实施卓越绩效经营管理模式，宣传、推广获奖组织的先进经验和做法；
（二）组织、指导、监督市长质量奖评审工作；
（三）组建宿迁市市长质量奖评审专家库和评审专家委员会（以下简称“专家委员会”），制定评审专家工作守则，对评审专家履行职责情况进行监督；
（四）负责审定市长质量奖评审标准、实施细则和评审工作程序；
（五）负责审定专家委员会的评审结果，并向社会公示；
（六）提请市政府批准表彰市长质量奖（含提名奖）获奖组织；
（七）监督获奖组织的质量管理行为。
领导小组办公室负责市长质量奖评审管理的日常工作。
第八条 领导小组每年从专家库中选聘评审专家，组成专家委员会，具体负责市长质量奖的评审工作。
专家委员会下设秘书处（设在宿迁质量技术监督局质量管理与监督处），负责市长质量奖的申请受理等日常工作。
第九条 专家库成员应具备以下条件：
（一）认真贯彻执行党和国家的方针、政策，熟悉国家有关质量、经济方面的法律法规和其它规定；
（二）具有本科及以上文化程度，具有国家质检、人事部门联合颁发的质量工程师证书；
（三）接受过全面质量管理相关知识的系统培训，掌握质量管理新知识和方法；
（四）具有5年以上质量管理、技术或专业方面的工作经历，有丰富的质量管理实践经验；
（五）经领导小组组织培训，考核合格后取得评审资格证书；
（六）认真履行职责，严格遵守评审纪律，公正严明。
第十条 有关主管部门、各地质量强县（区）工作领导小组办公室、各行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业申报市长质量奖的培育、发动和推荐工作，宣传、推广获奖组织的先进经验和成果。
第三章 申报和评审
第十一条 市长质量奖的评审标准按照国家标准《卓越绩效评价准则》执行。
第十二条 市长质量奖评审总分为1000分，其中，材料审查分占30%，现场审查分占70%，评审总得分600分以上（含）的方可取得获奖提名资格。
第十三条 组织申报市长质量奖应同时具备下列条件：
（一）在宿迁市行政区域内登记注册并运营5年以上，具有独立法人资格；
（二）符合国家和省、市有关方针政策，列入国家强制监督管理范围的应取得相应资质；
（三）通过ISO9001质量管理体系或其它国际通行管理体系认证，并有效运行。
（四）推广应用卓越绩效管理模式，并取得显著成效，近3年主要经济、技术和质量等指标处于市内同行业领先地位；
（五）农业和制造业组织的主导产品获得省级以上名牌产品称号（在有效期内），服务业组织获得市级以上名牌（在有效期内）；
（六）积极履行社会责任，近3年内无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故，未发生严重违法违规行为。
第十四条 每年度市长质量奖评审前，由领导小组办公室在有关媒体上公布当年申报工作安排，组建专家委员会，设立若干行业评审小组。各评审小组应由3名以上（单数）评审专家组成，实行组长负责制。
第十五条 符合申报条件的组织，根据自愿的原则，填写《宿迁市市长质量奖申报表》，按照评审标准进行自我评价，并提供必要的证明材料，经有关主管部门、各地质量强县（区）工作领导小组办公室或各行业协会初审，签署推荐意见后报送专家委员会秘书处。
第十六条 专家委员会秘书处对申报组织的资格条件进行审查。符合申报资格条件的，受理申报。对不符合申报资格条件的，不予受理并说明理由。
第十七条 对通过资格审查的组织，由评审小组按照评审标准对其申报资料进行书面评审，并择优确定进入现场评审的组织。对未通过书面评审的，专家委员会秘书处要及时告知申报组织并说明理由。
第十八条 评审小组对通过书面评审的组织进行现场评审并提交评审报告。
第十九条 专家委员会根据书面评审和现场评审的情况，编写评审工作报告，提出获奖建议名单，报送领导小组。
第二十条 领导小组全体会议审核专家委员会提交的评审工作报告，确定拟获奖名单并通过新闻媒体向社会公示。
第二十一条 经公示通过的拟获奖组织，由领导小组提请市政府批准，由市政府进行表彰奖励。
第四章 管理和监督
第二十二条 专家委员会成员及其秘书处工作人员（统称评审工作人员）应遵纪守法，实事求是，认真工作，讲求效率，保守秘密。对违反纪律者，由领导小组撤销其评审工作人员资格；情节严重的，提请有关部门或所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 申报组织所提供的材料应当真实有效，不得弄虚作假。对弄虚作假的申报组织，3年内不得再次申报。凡采取不正当手段获取市长质量奖称号的，经查实后，由领导小组提请市政府取消其荣誉称号，收回奖牌证书和奖金，5年内不得再次申报。
第二十四条 市长质量奖有效期3年，期满后可自愿重新申报，经评审再次获奖的组织不占用当年的奖项名额，不颁发奖金。市长质量奖提名奖不设有效期，仅在当年度表彰。
第二十五条 获奖组织应履行向社会推广、分享先进管理经验的义务（涉及商业秘密的除外），并持续实施卓越绩效管理，不断提升核心竞争力。
第二十六条 获奖组织发生下列情况之一的，应在30日内以书面形式报告领导小组办公室：
（一）发生重大质量、环境、安全、公共卫生等事故；
（二）发生国家、行业、地区产品或服务质量抽查不合格；
（三）产品或服务质量水平明显下降，用户对其质量问题反映强烈；
（四）有其它违反法律法规行为的。
第二十七条 领导小组办公室对获奖组织发生本办法第二十六条所列的情况进行调查核实，并向领导小组报告。情况属实的，由领导小组提请市政府撤销其荣誉称号，并予以公告。对有意延误报告或隐瞒不报的，一经查实，除撤销荣誉称号外，3年内不得再次申报。
第五章 附 则
第二十八条 本办法由市质量强市工作领导小组办公室负责解释。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。
