印发广东省信息产业厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００４〕６号
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印发广东省信息产业厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省信息产业厅职能配置内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○四年一月十五日
广东省信息产业厅职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》（粤发〔２００３〕１７号），省信息产业厅由独立设置改为与省经济贸易委员会合署办公。省信息产业厅是主管信息产业（含电子信息产品制造业、无线电业、软件与系统集成业、集成电路业，下同），推进国民经济和社会信息化的省人民政府组成部门。
一、职能调整
将省经济贸易委员会的组织实施电子工业即电子信息产品制造业的职能划入省信息产业厅。
二、主要职责
根据以上职能调整，省信息产业厅的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关的法律、法规和方针政策，拟订并监督执行地方性法规、规章和政策；研究拟订信息产业、推进国民经济和社会信息化发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施。
（二）根据国家信息网络建设规划，统筹规划和协调省内各部门信息网络（不含公用电信网、专用电信网和广播电视网，下同）建设，合理配置资源；组织协调有关部门保障信息安全。
（三）负责民用无线电频率资源的分配及管理；负责在本省的无线电台（站）设置审批；指导、监督无线电监测工作；依法组织实施无线电管制；协调无线电干扰事宜，维护空中电波秩序。
（四）根据产业政策与技术发展政策，引导与扶植信息产业的发展，指导信息产业结构调整；推进相关行业的技术进步和科研开发工作，组织实施重大科技项目攻关和引进技术，指导信息技术和系统的推广应用，促进科研成果产业化。
（五）组织和协助业主推进国家重点信息化工程；指导、协调与组织信息资源的开发利用；协调、指导政府系统办公自动化规划、建设工作；推动信息化普及教育。
（六）组织信息产业及信息化工作的对外经济技术合作交流。
（七）承担省信息化工作领导小组的日常工作。
（八）承办省人民政府和信息产业部交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，省信息产业厅设7个职能处（室）：
（一）办公（人事）室
处理厅机关日常工作，协调各处室的工作关系；负责文秘、会议、信息、新闻发布、对外宣传、公共关系、档案、机要、保密、保卫、信访、机关财务、资产管理等工作；按有关规定管理规费；联系行业学会、协会等社团组织工作。
按权限管理人事工作；负责行业的专业人才预测、规划、培训；协同有关部门做好智力引进、人才交流和专业技术职称工作；负责机关和指导直属单位的机构编制、劳动工资和教育工作。
（二）产业管理处
组织实施信息产业的产业政策和技术发展政策，引导和扶持信息产业的发展，指导行业结构调整，实施行业管理；参与行业体制改革、技术改造、质量管理等工作；推进电子信息产品制造业、软件与系统集成业、集成电路业的科研开发；组织有关的重大科技项目攻关和引进技术的消化创新工作。
（三）综合与政策法规处
拟订信息产业和推进国民经济和社会信息化的发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；对信息网络建设市场实行宏观管理；负责相关行业统计工作；参与指导相关行业体制改革；组织对外经济技术合作与交流；贯彻执行国家技术政策、规范和标准，组织拟订本省相关的技术政策、规范和标准；拟订地方性行业管理法规、规章并监督执行。
（四）电子政务处协调、指导全省电子政务建设的信息技术工作；编制电子政务建设年度任务书并组织实施；组织和协调省级重点电子政务建设的信息技术项目的确定和实施；组织指导电子政务一站式服务建设和电子政务建设的信息技术绩效评估工作；组织保障信息网络和电子政务信息安全工作。
（五）信息化推进处 对各地区各行业信息化工作实施分类指导；协调、指导企业信息化电子商务建设；组织、协调和指导电子商务地方性法规的实施；组织和协助业主推进国家及省的重点信息化工程；指导、协调信息资源的开发利用和信息技术的推广应用；协调、指导政府系统办公自动化规划、建设工作；推动信息化普及教育。
（六）无线电管理处（挂省无线电管理办公室牌子）
贯彻执行无线电管理法规、政策；负责民用无线电频率资源的分配及管理；负责民用无线电台（站）设置审查审批；指导、监督无线电监测工作，协调无线电干扰事宜；依法组织实施无线电管制；负责无线电发射设备研制、生产和进口的管理；按照国家无线电管理机构的授权做好相关工作。
（七）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
负责厅机关和指导直属单位的监察、纪检、党群和审计工作。
四、人员编制
省信息产业厅机关行政编制４３名。其中厅长１名（兼任省经济贸易委员会党组副书记、副主任），副厅长２名（不含纪检组长），正副处长（主任）１６名（含机关党委专职副书记）。后勤服务人员按机关行政编制１０％核定事业编制４名。
为离退休干部服务人员编制按有关规定核定。
五、其他事项
根据职能调整，省信息产业厅机关４３名行政编制中，６名从省经济贸易委员会机关原行政编制中划转。
广西壮族自治区民营科技企业促进条例（2004年修正）
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区民营科技企业促进条例》的决定
（2004年7月31日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2004年7月31日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第59号公布 自2004年8月1日起施行）
广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《广西壮族自治区民营科技企业促进条例》作如下修改：
一、第十八条修改为：“民营科技企业可以参与对外贸易洽谈和技术交流，依法从事对外贸易经营活动。”
二、第三十一条修改为：“民营科技企业经县级以上人民政府科技行政主管部门认定并领取资格证书的，按照国家和自治区有关规定享受税收优惠。”
三、删去第四十一条。
四、删去第四十二条。
此外，还作了一些文字修改，并根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2004年8月1日起施行。
《广西壮族自治区民营科技企业促进条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：广西壮族自治区民营科技企业促进条例（2004年修正本）
（1997年3月28日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 根据2002年1月21日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈广西壮族自治区民营科技企业管理条例〉的决定》第一次修正 根据2003年8月1日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《广西壮族自治区民营科技企业管理条例修正案》第二次修正 根据2004年7月31日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈广西壮族自治区民营科技企业促进条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了规范民营科技企业行为，维护民营科技企业合法权益，促进民营科技企业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的民营科技企业，是指按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏机制运行，以技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及科技成果产业化、商品化经营为主要业务的科技型经济实体。
第三条 各级人民政府应当把民营科技企业的发展纳入国民经济和社会发展规划，扶持、引导其健康发展。
第四条 县级以上人民政府科技行政主管部门负责对民营科技企业的指导、管理和服务工作。其主要职责是：
（一）制定民营科技企业总体发展规划和管理措施；
（二）指导、监督民营科技企业贯彻执行国家有关方针、政策和法律、法规；
（三）负责民营科技企业的认定以及发证工作；
（四）组织民营科技企业的成果评定和科技人员专业技术职称（资格）评审；
（五）负责民营科技企业的统计、人才培训等工作；
（六）负责民营科技企业中高新技术企业以及高新技术产品的认定；
（七）表彰奖励有突出贡献的民营科技企业和个人。
第五条 各级工商、税务、财政、金融、发展与改革、劳动和社会保障、人事、统计、审计、环境保护、质量技术监督、教育等部门，应当按照各自的职责分工，做好对民营科技企业的监督管理和服务工作。
第二章 民营科技企业的设立、认定与变更
第六条 设立民营科技企业除具备企业登记条件外，还应当同时具备：
（一）符合本条例第二条的规定；
（二）有与经营范围和规模相适应的专职专业技术人员、技术设施和条件；
（三）以技术开发、技术转让以及新产品开发为主要业务的民营科技企业应当拥有合法的专利或者科技成果、新技术产品、专有技术。
第七条 实行国有民营的科技企业，除具备本条例第六条规定外，还应当具备下列条件：
（一）国有资产必须经具有资格的资产评估机构评估；
（二）国有资产所有权管理者与经营者之间应当签订有租赁、委托经营或者承包经营等合同，合同中应当包括投资者与经营者之间的产权份额、利益分享、风险责任、中止合同的条例以及租赁金、保证金等权利、义务；
（三）经营者应当具有支付租赁金、保证金等方面的能力或者其他担保。
第八条 申办民营科技企业应当按照下列程序办理：
（一）向所在地工商行政管理部门办理登记注册手续；
（二）自领取营业执照之日起30日内，持有关证件向税务机关申请办理税务登记。
符合民营科技企业条件的企业根据自愿原则，可以到所在地县级以上人民政府科技行政主管部门办理认定手续，领取资格证书。
第九条 单位和个人的知识产权经合法评估后可以按照国家规定的比例折价作注册资本。
第十条 民营科技企业分立、合并、撤销、歇业、迁移地址、变更名称、改变法定代表人或者负责人、变更经营和经营方式等，应当到原登记注册机关办理有关手续，报原认定机关备案。
第三章 民营科技企业的经营管理
第十一条 民营科技企业实行谁投资、谁拥有产权，谁受益、谁承担风险的原则。
第十二条 民营科技企业必须明晰产权关系，其国有资产部分必须经同级国有资产管理部门办理产权登记，并按照国家有关规定核定和处置。
国有企业事业单位、科研机构实行国有民营或者由国有企业事业单位、科研机构、大专院校按照国有民营方式投资创办的民营科技企业的经营者必须保证国有资产的完整与保值、增值。
实行集体经济、合作经济或者股份制经济的民营科技企业应当以书面合同形式明确各产权主体的产权关系、利益分享及风险责任，保护各方的合法权益。
第十三条 国有资产管理和审计部门应当加强对国有民营科技企业中国有资产的监督、管理、核算与审计。对其中经营不善，亏损超出经营者的保证能力，且无改变这种状况可能的，国有资产所有权管理者应当根据合同约定及时中止原签订的经营合同。
第十四条 民营科技企业中科技人员的非职务技术成果等个人知识产权经合法评估后可以作价入股投资。
第十五条 民营科技企业在法律、法规、政策允许的范围内，根据自身的情况，可以自主选择企业的组织形式，自主从事经营活动，自行决定科研、生产、销售和分配，自行决定内部机构的设置、人员聘用和辞退。
第十六条 鼓励和支持民营科技企业参与各种形式的经济技术联合，组建跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团或者股份制企业。
允许民营科技企业承包、租赁、兼并和购买包括国有企业在内的其他企业。
第十七条 民营科技企业可以根据国家规定和需要从国外引进资金、技术、人才和生产、科研设备。也可以按照国家有关规定利用外资，在境内兴办合资、合作经营企业。
第十八条 民营科技企业可以参与对外贸易洽谈和技术交流，依法从事对外贸易经营活动。
第十九条 符合条件的民营科技企业，经国家有关部门批准可以享有进出口经营权。
第二十条 民营科技企业必须遵照国家有关规定，建立健全内部管理制度，严格财务管理，并接受有关部门的审计与监督。
第二十一条 民营科技企业在招收职工时应当以书面形式签订劳动用工合同，按照国家和自治区的有关规定办理职工养老、医疗、失业、工伤和女职工生育等社会保险，建立健全职工劳动安全保护制度，保护职工的合法权益。
第二十二条 任何单位和个人不得侵害民营科技企业的财产和知识产权等合法权益。民营科技企业有权拒绝任何不合理摊派。
民营科技企业在生产经营过程中，应当遵守国家法律法规，不得以欺骗、假冒、剽窃等不正当手段侵犯他人知识产权，不得损害国家、社会及他人的合法权益。
第二十三条 民营科技企业应当积极引进技术，开展技术创新活动，企业用于技术开发的经费应当不低于企业年销售收入的3％，并按照实际发生额计入成本。
第二十四条 民营科技企业必须按照国家有关规定，提供有关统计资料、不得虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报、迟报统计资料。
第四章 民营科技企业的扶持与奖励
第二十五条 允许民营科技企业承担国家、行业、自治区的科研计划项目，在经费、技术、物资条件等方面与国有科研院所同等对待。
民营科技企业取得的技术成果可以申请鉴定和申报奖励。
第二十六条 到民营科技企业工作的各类科技人员和管理人员的人事档案由当地人事部门所属的人才交流机构管理。
第二十七条 民营科技企业的科技人员可以参与评定相应的专业技术职称，取得专业技术职称资格证书的，由企业自主聘用，其职务和待遇由企业决定。
第二十八条 多渠道增加民营科技企业的资金投入。
各专业银行、信用社以及其他金融机构应当支持民营科技企业的发展，根据国家的信贷政策和民营科技企业合理的资金需要予以信贷扶持，经过评估的知识产权可以作为贷款质押。
建立风险投资机制，支持民营科技企业开发科技新产品。
第二十九条 支持有条件的地方建立科技企业园区。园区的规划、土地征用、建设纳入当地社会经济发展计划，由当地人民政府组织实施。
第三十条 民营科技企业所需的特殊生产资料和设备，有关部门应当给予支持和供应。
第三十一条 民营科技企业经县级以上人民政府科技行政主管部门认定并领取资格证书的，按照国家和自治区有关规定享受税收优惠。
前款各项所减免的税款应当用于研究开发或者生产经营的投入。
第三十二条 实行股份制或者股份合作制的民营科技企业，经股东会批准，可以提取部分税后利润，以赠送新股的方式奖励对企业的发展有显著贡献的科技人员和职工。
第三十三条 各级人民政府和主管部门应当对促进民营科技企业发展作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第五章 法律责任
第三十四条 申请办理民营科技企业认定时弄虚作假，已经认定为民营科技企业的，科技行政主管部门应当撤销认定并通知有关部门取消其享受的优惠待遇，追缴其违法所得。
第三十五条 民营科技企业在经营过程中情况发生变化，不符合民营科技企业条件的，由科技行政主管部门责令其限期改正，逾期不改的，取消其民营科技企业资格证书。
第三十六条 违反本条例第十二条规定，使国有资产流失和损害的，由国有资产管理部门依照有关法律、法规处理，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十七条 违反本条例第二十一条规定的，由劳动和社会保障部门依照国家有关规定处理。
第三十八条 违反本条例第二十二条规定的，应当承担民事责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本条例第二十四条规定，虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报、迟报统计资料的，由统计部门按照国家和自治区有关规定给予处罚。
第四十条 政府有关部门的工作人员在办理民营科技企业有关事项时滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管机关给予行政处分。造成重大损失构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十一条 本条例自1997年3月28日起施行。
