山西省国营小型工商企业租赁经营暂行办法
山西省政府
山西省国营小型工商企业租赁经营暂行办法
山西省政府
第一条 为了进一步搞活国营小型工商企业，充分调动经营者和生产者的积极性，根据企业所有权与经营权分离的原则，特制定本方法。
第二条 凡年利润在八万元（太原市在十五万元）以下的国营饮食业、服务业和零售商业企业，固定资产原值三百万元以下、年利润三十万元以下的工业、交通企业，均可实行租赁经营。
第三条 实行租赁的企业，可以由原企业职工集体租赁，也可以由几个人合伙租赁或个人租赁，还可以由其他企业租赁。可以在本企业内部招标，也可以向社会公开招标。租赁期限由租赁双方协商确定，一般应不少于三年。
第四条 承租人须具备下列条件：
一、年满十八岁的城乡居民；
二、有一定的经营管理能力；
三、个人承租，须有一定的财产作抵押，并有两个具有固定职业和一定财产的担保人。
第五条 租赁程序
一、企业出租前，由企业主管部门会同财政部门核定企业财产，登记注册，作为租赁合同的主要附件。
二、出租方和承租方须签订租赁合同，租赁合同应包括：各项经济技术指标、资产增值幅度和保证措施、租赁双方的权利与义务、租赁期限、租金数额与付款方式、利益分配、债权与债务的处理、违约责任等。合同须经过公证。
三、承租人持变更法人代表申请报告、租赁合同及公证书，到工商行政管理部门登记领取营业执照。
第六条 租赁企业自主经营，独立核算，照章纳税，自负盈亏。
经财政部门批准，实行集体租赁的企业，可以执行集体企业的税收政策和财务会计制度；实行合伙租赁和个人租赁的企业。可以按个体工商业政策对待。
第七条 企业实行租赁经营后，行政隶属关系不变，企业原有资产所有权不变，税利上缴渠道不变，原有职工全民所有制身份不变。
企业原有职工原则上继续在本企业工作。原有职工的工资级别予以保留，作为离、退休或调离工作时工作待遇的依据，现行工资分配形式由企业自主决定。
第八条 租金
一、租赁企业，应向企业的主管部门缴纳租金。租金可在税前列支。工业企业的租金由出租方上缴同级财政；商业企业的租金，由主管部门作为行业发展统筹基金。
二、租金的确定要适当，要兼顾国家和承租者双方利益，使国家固定资产得到适当补偿，使承租者有经营的积极性。租金数额，依据企业固定资产、自有流动资金、经营状况、地理环境等因素，由租赁双方具体商定。
第九条 原企业同外单位签订的经济合同，由承租方负责兑现。出租前形成的库存滞销产品的削价损失和挂帐损失，经财政部门和主管部门确认后，可先冲减自有流动资金，自有流动资金冲减不完的，可从租金中逐年冲销。
第十条 承租人具有如下权利：
一、承租人是租赁期间企业的法人代表，对企业的经营活动和行政管理全面负责，拥有充分的经营管理自主权。
二、在不影响主营业务的情况下，承租人有权根据市场变化情况，一业为主，多种经营。
三、除国家指令性计划管理的产品价格和商品价格外，其余价格和饮食服务业收费标准，承租人有权按照物价部门规定的作价原则自主作价。
四、企业在租赁期间新增的固定资产，根据资金来源确定产权，承租人个人投资新增的资产，其产权归个人所有。
第十一条 承租人须承担下列义务：
一、承租人要贯彻执行国家的法律、法令和方针、政策，接受当地政府有关部门的监督指导。
二、接受企业党组织的监督。尊重职工的民主权利。
三、履行合同规定，按期缴纳租金，报送报表。承租人当年交不足租金时，以个人抵押财产抵补，个人财产不足抵补时，由担保人财产抵补。
四、按规定提取大修理基金和折旧基金。维护保养好企业财产，不得转租转卖。
第十二条 租赁企业离退休职工的费用原则上由承租方负担，在营业外列支，按国家的统筹规定办理。
第十三条 租赁各方不得随意变更、中止或解除合同。单方面变更、中止或解除合同的，须承担一切经济责任。
租赁期间，按照国家法令、政策规定及其他原因确需变更合同的，经租赁双方协商一致，或由有关部门依法裁定后，可以变更合同或作出补充规定，并重新办理公证。
第十四条 合同期满或因其他原因解除合同的，由租赁双方和企业主管部门核查企业资产，双方无异议后，即可解除租赁关系。
第十五条 本办法自下达之日起施行。
1987年3月19日
关于印发抚州市中心城区住宅共用部位共用设施设备维修资金管理实施办法的通知
辽宁省抚顺市人民政府办公厅
关于印发抚州市中心城区住宅共用部位共用设施设备维修资金管理实施办法的通知
抚府发〔2007〕33号
各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会，市政府有关部门：
《抚州市中心城区住宅共用部位共用设施设备维修资金管理实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年八月二十九日
抚州市中心城区住宅共用部位共用设施设备维修资金管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为了保障住房售后的维修养护管理,维护住房产权人和使用人的共同利益,根据国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》和《江西省城市居住小区物业管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在市中心城区的商品住房（包括经济适用住房，以下简称“商品住房”）和公有住房出售后的共用部位、共用设施设备的维修资金的管理，均适用本办法。
本办法所称公有住房是指住房制度改革和拆迁安置中向个人出售的公有住房。
第三条 本办法所称共用部位是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施设备是指住宅小区或单幢住宅内，建设费用已分摊进入住房销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气线路、煤气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条 凡商品住房和公有住房出售后都应当建立住宅共用部位、共用设施设备维修资金（以下简称“维修资金”）。
第五条 市房产管理局对市城区住房维修资金的收取、使用实行监督管理。并在每年六月定期向业主公布，随时接受业主咨询。
第二章 维修资金的归集
第六条 商品住房在销售时，购房者与售房单位应当签订有关维修资金的缴交约定，购房者按购房款的2%缴交维修资金。售房单位代为收取的维修资金，属全体业主共同所有，不计入住宅销售收入。
第七条 公有住房整体（包括集资建房）出售单位，按照售房款的25%提取维修基金，该部分维修资金属售房单位所有；购房者按购房款2%的比例向售房单位缴交维修资金，售房单位代为收取的该部分维修资金属全体业主共同所有，不计入公房销售收入。
第八条 房地产开发企业开发的商品住房自留产权房屋缴交标准，不得低于市房产管理局核定的同期同类地段、同类型房屋的指导价。
第九条 维修资金按以下程序可以续筹：
（一）已筹集的维修资金不敷使用时，由物业公司提出再筹集计划，报业主委员会；
（二）业主委员会召集业主代表大会表决决定；
（三）维修资金续筹，按业主占有的住宅建筑面积比例由物业公司向业主归集。并存入市房产管理局维修资金总账专户中。
第三章 维修资金的管理及使用
第十条 维修资金由市房产管理局代管，各开发建设单位应将代收和自缴的维修资金，在办理房屋所有产权初始登记时全额移交到市房产管理局，实行统一归集，统一核算，统一管理，接受财政、审计部门和业主委员会检查、监督。
第十一条 维修资金自存入维修资金专户之日起按规定计息。维修资金净收益转作维修资金滚存使用和管理。管理费用只能从维修资金增值额中提取，具体标准由市财政部门审核为准。
第十二条 维修资金应当在银行专户存储，专款专用。为了保证维修资金的安全，维修资金闲置时，除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他用途外，严禁挪作他用。
第十三条 维修资金实行四级账户管理：市房产管理局在银行设立维修资金总账专户为一级账户；居住小区、组团或某个项目（以下简称“小区”）的维修资金账户为二级账户；小区以幢为单位的维修资金账户为三级账户；业主维修资金明细账户为四级账户。
第十四条 维修资金应当用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造，不得挪作它用。
住宅共用部位、共用设备大修、更新、改造的费用，由整幢住宅的业主共同承担。
共用设施大修、更新、改造的费用，由居住小区内全体业主共同承担。
住宅自用部位、自用设备的维修、更新费用，由业主承担。
第十五条 业主委员会成立前，维修资金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经市房产管理局审核后划拨。
业主委员会成立后，维修资金的使用由物业管理公司提出年度计划，经业主委员会审定，报市房产管理局审核后划拨。
第十六条 业主转让房屋所有权时，结余的维修资金不予退还，随房屋所有权同时过户。
第十七条 因房屋拆迁或其他原因造成住房灭失的，维修资金代管单位应当将维修资金账面余额按业主个人缴交比例退还给业主。
第十八条 维修资金的使用执行《物业管理企业财务管理规定》（财政部财基字[1998]7号），专项用于房屋共用部位、共用设施设备期满后的大修、更新、改造。
第十九条 市房产管理局和市财政部门应当制定维修资金使用计划报批管理制度、财务预决算管理制度、审计监督制度以及业主的查询和对账制度等。
第二十条 物业管理企业发生变更时，代管的维修资金账目经市房产管理局和业主委员会审核无误后，应当办理账户转移手续。账户转移手续应当自双方签字盖章之日起十日内送市房产管理局和业主委员会备案。
第二十一条 售房单位将代为收取的维修资金未按规定一次性统一缴存到市房产管理局的维修资金总账中，市房产管理局不得办理相关房屋产权登记和房地产交易等手续。
第四章 附 则
第二十二条 业主或使用人、物业管理企业、开发建设单位之间就维修资金发生纠纷的，当事人可以通过协商、协调解决；协商、协调不成的，可以依法向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。
第二十三条 本办法实施前，商品房和公有住房出售后未建立物业资金或维修资金建立标准低于本办法规定的，应按照本办法建立或补足维修资金。
第二十四条 凡未按本办法规定足额提取维修资金的，市房产管理局应当责令其限期补提维修资金本息；逾期仍不足额提取的，应当处以自应提取之日起未提起额每日万分之三的罚款，否则不得办理房屋产权登记和房地产交易等有关手续。
第二十五条 维修资金代管单位违反本办法规定，挪用维修资金或者造成维修资金损失的，由市财政部门和市房产管理局按规定进行处理。情节严重的，应追究直接责任人员和领导人员的行政责任；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
第二十六条 公寓、别墅、写字楼、商住楼、营业楼等非住宅共用部位、共用设施设备维修资金的建立管理和使用，可以参照本办法执行。
不属商品住房和公有住房出售的单独的异产毗邻住宅，共用部位、共用设施设备维修资金的建立管理和使用，按此办法执行，未建立维修资金的共用部位、共用设施设备的维修，由业主负责。
第二十七条 本办法由抚州市房产管理局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起30日后施行。
