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拒不执行判决裁定应追究有关人员刑事责任的由法院刑事审判庭直接受理？
--《国家司法考试辅导用书》中的一个不当之处

《国家司法考试辅导用书》2006年［修订版］（.....出版社）第三卷（以下简称《第三卷》），有一个知识性的错误，恐怕会对初学者造成误导。遗憾的是，虽然历经数次修订，编者仍未能发现这一硬伤。
《第三卷》民事诉讼与仲裁制度第十二章《对妨害民事诉讼的强制措施》最后一段（551页-552页）认为：对于由于实施妨害民事诉讼行为而构成犯罪的，应由有关机关依法追究其刑事责任。具体程序按照最高人民法院的有关司法解释办理：……。第二，依照民事涉讼法第102条第1款第6项的规定，应当追究有关人员刑事责任的，由法院刑事审判庭直接受理并予以判决。上文所指的司法解释为《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称《意见》）第126条：依照民事诉讼法第一百零二条第一款第（六）项的规定，应当追究有关人员刑事责任的，由人民法院刑事审判庭直接受理并予以判决。民事诉讼法第一百零二条规定：诉讼参与人或者其他人有下列情形之一，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：…；（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。
《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定：对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于〈中华人民共和国刑事诉讼法〉实施中若干问题的规定》（以下简称《规定》）第４条第３款规定：伪证罪、拒不执行判决裁定罪由公安机关立案侦查。
从上述规定不难看出，关于拒不执行判决裁定罪的管辖适用问题，《意见》和《规定》存在冲突。但是《意见》实施日期为1992年7月14日，而《规定》实施日期为１９９８年１月１９日，根据后法优于先法的原理，《规定》显然优先适用。况且，《规定》是最高院等六部委联合作出的，《意见》中与之冲突之处，理应以《规定》为准。事实上，在《规定》出台之后，司法实践中，公安司法机关也正是照此办理的。
《国家司法考试辅导用书》因其权威性、全面性和实用性，早已成为司法考试应试者的必读教材，对读者的影响不言而喻。鉴于《国家司法考试辅导用书》内容浩繁，疏漏之处在所难免。前段时间，法律出版社就第三卷公司法部分公布的勘误竟达１５处之多。但上文所指出的不当之处，恐怕和出版社无关。虽然瑕不掩瑜，但类似这种硬伤，编者还是要及早发现勘误为好。另外，《国家司法考试辅导用书》2006年［修订版］是否仅此一处不当，目前尚不得而知。编委会有没有主动纠错的相关机制呢？

０５３４--３０１１６３８
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对外贸易经济合作部办公厅


办公厅关于通报外经贸部部门规章、文件清理情况的通知

外经贸法字[2001]177号


各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)：

　　2000年以来，为适应我国加入世界贸易组织的需要，按照国务院的统一部署，我部对发布的有关外经贸、外商投资等方面的部门规章和部文件进行了全面的清理。截止到2001年12月27日，新制定部门规章1个，修改部门规章和部文件12个，废止部门规章和部文件356个。

　　目前，各地方也正在按照中央的统一要求，对有关的地方性法规、地方政府规章和其它政策措施进行清理。

　　为贯彻执行国务院法制办公室《关于为适应加入世贸组织的需要，加强对有关地方性法规、地方政府规章和其它政策措施清理工作的指导的通知》(国法函[2001]273号)的精神，便于地方清理工作的顺利进行，保持法律政策的统一性，现将我部的部门规章和部文件清理情况(见附件)通报给你们，供你们在清理工作中参考。上述清理情况也可以在外经贸部网站(www．moftec．gov．cn)的"外经贸法律法规"栏目下的"法律、法规和部门规章清理"中查询。

　　地方的清理工作应当严格按照中办发[2001]22号文件和外经贸法字[2001]147号文件的要求进行。对于在清理工作中遇到的问题和需要反映的情况，请及时与外经贸部(条法司)联系。

　　特此通知

　　附件：外经贸部部门规章和部文件清理情况



对外贸易经济合作部办公厅

二○○二年一月四日

附件

外经贸部部门规章和部文件清理情况

　　一、新制定的部门规章

序号
名 称

1
《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》2001年对外贸易经济合作部令第3号



　　二、修改的部门规章和部文件

序号
修 改 前 名 称
修 改 情 况

1


关于印发《关于出国(境)举办招商和办展等经
贸活动的管理办法》的通知([1995]政发481
号)
关于印发《关于出国举办经济贸易展览会审批
管理办法》的通知，贸促会、外经贸部发布，贸促
展管[2001]3号2001年2月15日

2


关于印发《钨、锑出口经营管理暂行规定》的通
知

关于印发《钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管
理暂行规定》的通知 [2000]外经贸管发第
649号文 2000年12月4日

3

关于印发《对美国出口蜂蜜暂行办法》的通知

《关于对美蜂蜜出口有关问题的通知》 外经贸
贸农函[2001]513号 2001年8月21日

4


关于严格审批、核发外商投资企业进、出口许可
证有关问题的通知 外经贸资统[2001]934号

关于外商投资企业部分法规修改的通知 外经
贸资统进函[2001]934号文对其进行了修改
2001年10月25日

5


关于印发《外商投资企业开展以进口食糖、棉
花、植物油、羊毛为原料的加工贸易进口配额管
理暂行办法》的通知
关于外商投资企业部分法规修改的通知 外经
贸资统进函[2001]934号文对其进行了修改
2001年10月25日

6


关于重申利用外资项目申请出口配额和许可证
的通知

关于外商投资企业部分法规修改的通知 外经
贸资统进函[2001]934号文对其进行了修改
2001年10月25日

7


关于审批外商投资企业纸制品加工贸易业务有
关问题的通知

关于外商投资企业部分法规修改的通知 外经
贸资统进函[2001]934号文对其进行了修改
2001年10月25日

8

关于印发《外派劳务人员培训工作管理》规定的
通知([1996]外经贸合发第101号)
关于印发《外派劳务人员培训工作管理》规定的
通知外经贸合发[2001]441号2001年8月

9


关于中国公司在境外承建亚洲开发银行出资项
目有关问题的通知([1998]外经贸合发第38
号)
修改为《对外承包工程项目头部(议标)许可暂
行办法》 对外贸易经济合作部、中国人民银
行、财政部外经贸合发[2001]285号

10


关于下放塞班、关岛劳务合作项目审批权取消
承包工程项目备案制有关事宜的通知

《关于在塞班、关岛开展承包工程劳务合作有关
问题的通知》对原文件进行了修改。外经贸合
发[2001]571号2001年11月5日

11

关于纺织品出口配额的管理办法

修改为《纺织品被动配额管理办法》外经贸部
2001年第28号部令颁布

12

关于印发《出口商品配额招标办法》及《出口商
品配额招标办法实施细则》的通知
《出口商品配额管理办法》外经贸部2001年第
11号部令颁布



　　三、废止的部门规章及部文件

　　共三批废止了356件部门规章和部文件，分别见2001年第13号、第30号和第32号《对外贸易经济合作部令》。