农业部关于进一步规范高致病性动物病原微生物实验活动审批工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 10:31:58 浏览:9221
来源:法律资料网
农业部关于进一步规范高致病性动物病原微生物实验活动审批工作的通知
农业部
农业部关于进一步规范高致病性动物病原微生物实验活动审批工作的通知
农医发[2008]27号
各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、办、委），新疆生产建设兵团农业局：
为进一步规范高致病性动物病原微生物实验活动审批行为，加强动物病原微生物实验室生物安全管理，现就有关事项通知如下。
一、严格掌握高致病动物病原微生物实验活动审批条件
高致病性动物病原微生物实验活动，事关重大动物疫病防控，事关实验室工作人员及广大人民群众身体健康和生命安全。省级以上兽医主管部门要高度重视高致病性动物病原微生物实验活动管理，认真贯彻实施《病原微生物实验室生物安全管理条例》，按照《高致病性动物病原微生物实验室生物安全管理审批办法》规定的条件，严格高致病性动物病原微生物实验活动审批。
（一）高致病性动物病原微生物实验活动所需实验室生物安全级别。按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《高致病性动物病原微生物实验室生物安全管理审批办法》规定，一级、二级实验室不得从事高致病性动物病原微生物实验活动；三级、四级实验室需要从事某种高致病性动物病原微生物或者疑似高致病性动物病原微生物实验活动的，应当经农业部或者省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门批准。经省级以上兽医主管部门批准的高致病性动物病原微生物实验活动，必须按照《动物病原微生物实验活动生物安全要求细则》（附后）的要求，在相应生物安全级别的实验室内开展有关实验活动。
（二）高致病性动物病原微生物实验活动审批条件。三级、四级实验室从事高致病性动物病原微生物或者疑似高致病性动物病原微生物实验活动的，应当具备下列条件：一是必须取得农业部颁发的《高致病性动物病原微生物实验室资格证书》，并在有效期内；二是实验活动仅限于与动物病原微生物菌（毒）种或者样本有关的研究、检测、诊断和菌（毒）种保藏等；三是科研项目立项前必须经农业部批准。
二、严格规范高致病性动物病原微生物实验活动审批程序
省级以上兽医主管部门应当按照《高致病性动物病原微生物实验室生物安全管理审批办法》和农业部第898号公告规定的审批主体、审批程序，做好高致病性动物病原微生物实验活动审批工作。
（一）审批主体。从事下列高致病性动物病原微生物实验活动的，应当报农业部审批：一是猪水泡病病毒、非洲猪瘟病毒、非洲马瘟病毒、牛海绵状脑病病原和痒病病原等我国尚未发现的动物病原微生物；二是牛瘟病毒、牛传染性胸膜肺炎丝状支原体等我国已经宣布消灭的动物病原微生物；三是高致病性禽流感病毒、口蹄疫病毒、小反刍兽疫病毒等烈性动物传染病病毒。从事其他高致病性动物病原微生物实验活动的，由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门审批。
（二）审批程序。实验室申请从事高致病性动物病原微生物实验活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门提出申请，并提交下列材料：一是高致病性动物病原微生物实验活动申请表一式两份；二是高致病性动物病原微生物实验室资格证书复印件；三是从事与高致病性动物病原微生物有关的科研项目，还应当提供科研项目立项证明材料。省级以上兽医主管部门按照职责分工，应当在收到申请材料之日起15日内做出是否审批的决定。
三、切实加强高致病性动物病原微生物实验活动监督管理
高致病性动物病原微生物实验活动管理是实验室生物安全监管的重点内容。各级兽医主管部门一定要认真贯彻实施《病原微生物实验室生物安全管理条例》的各项规定，采取切实有效措施，对高致病性动物病原微生物实验活动实行全程监管，确保实验室生物安全，确保实验室工作人员和广大人民群众身体健康。
（一）严肃查处违法从事实验活动的行为。各级兽医主管部门要严格执行高致病性动物病原微生物实验活动事前审批制度。对未经批准从事高致病性动物病原微生物实验活动的，要依法严肃查处，三年内不再批准该实验室从事任何高致病性动物病原微生物实验活动。
（二）加强实验活动监督检查。各级兽医主管部门要定期组织实验活动监督检查。重点检查实验室是否按照有关国家标准、技术规范和操作规程从事实验活动，及时纠正违规操作行为。要督促实验室加强内部管理，制定并落实安全管理、安全防护、感染控制和生物安全事故应急预案等规章制度。
（三）严格执行实验活动报告制度。经批准的实验活动，实验室应当每半年将实验活动情况报原批准机关。实验活动结束后，应当及时将实验结果以及工作总结报原批准机关。未及时报告的，兽医主管部门要责令改正，并给予警告处罚。
附件：动物病原微生物实验活动生物安全要求细则
二〇〇八年十二月十二日
淮安市价格决策听证暂行办法
江苏省淮安市人民政府
淮安市人民政府文件
淮政发〔2001〕98号
市政府关于印发淮安市价格决策听证暂行办法的通知
各县（区）人民政府,市各委、办、局，市各直属单位：
为了增强政府价格决策的科学性、民主性和透明度，规范政府定价行为，现将《淮安市价格决策听证暂行办法》印发给你们，希遵照执行。
淮安市人民政府
二○○一年七月二日
淮安市价格决策听证暂行办法
第一条 为加强价格管理，提高价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》和《江苏省服务价格管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称价格决策听证是指实行政府定价或政府指导价的公用事业、公益性服务、自然垄断经营的商品价格（或收费标准）的制定和调整，由政府价格主管部门通过听证会，听取经营者、消费者等社会有关方面的意见，对其必要性、可行性、科学性进行论证的活动。
第三条 价格决策听证的商品和服务项目，按定价权限和范围由县以上政府价格主管部门（以下简称物价部门）根据具体情况确定；一般包括：集中供热、用电、自来水、公共交通、物业管理等依法应当听证的项目。物价部门应当依据形势和适用条件的变化，适时调整价格听证的商品和服务项目。
第四条 价格决策听证实行会议制。听证会由物价部门主持，法制、计委、经委、财政、统计、民政、总工会、消费者协会等部门和单位为会议成员单位。同时，邀请人大、政协、民主党派、有关业务主管部门、行业协会代表以及有关专家、学者、经营者、消费者代表参加。
第五条 有关部门和单位在价格决策听证中，应按照各自的职能，提出价格调整方案对经济运行、工交企业生产经营、财政收支、居民消费价格指数、社会救助对象、职工和消费者等方面影响的对策和建议。
第六条 建立价格决策听证会议旁听制度。听证会议召开前，可以通过新闻媒体公布听证会议的时间、地点和内容，需要参加旁听的单位和居民可以自愿报名登记，经会议组织者批准后参加旁听。
第七条 申请定、调价的部门或单位应当在拟定定、调价执行之日的60天前，向物价部门提出书面申请，提交定、调价方案，并对所提供资料的真实性负责。定、调价方案应当包括以下内容：
（一） 申请定、调价的原由；
（二）生产经营状况，目前存在的困难和问题；
（三）近三年的成本费用资料（附国家规定的各种消耗定额、费用标准定额、工资福利水平等）；
（四）市场供求情况及趋势，邻近地区及国内外同类项目的现行价格水平；
（五）成本费用增长消化程度；
（六）具体的定价水平或调价幅度、拟执行时间；
（七）执行调价方案后对各方面的影响；
（八）其他应当说明的情况。
第八条 对申请部门或单位提供的方案，物价部门应当依照价格管理规定，对定、调价方案进行初审，提出意见。初审意见应包括下列内容：
（一）国家对该品种价格或服务项目收费的政策及管理规定；
（二）审核申报定调价项目的生产经营成本费用的真实性和合理性，确定价格补偿和企业应当消化的数额；
（三）分析市场供求情况 ；
（四）相关因素分析。包括调价对物价调控的影响，相关产品和服务项目的比价关系是否合理，与邻近地区价格（收费）水平是否衔接等；
（五）承受能力分析。包括对企业用户的成本费用、居民生活支出、财政收支的影响及承受能力的分析；
（六）配套的政策措施。包括连锁反应控制和相应的补偿措施；
（七）定、调价水平与实施时间的可行性分析。
第九条 物价部门应当于听证会召开10日前准备好听证会有关材料，确定听证会主持人、听证会代表和日程。
第十条 物价部门应当于召开听证会7日前向听证会参加人送达听证通知书，并向听证代表附送定、调价方案及初审意见。
第十一条 听证会主持人由物价部门负责人担任。
第十二条 听证会主持人应当履行下列职责：
（一） 听取听证会准备情况汇报，审核听证会相关材料；
（二） 签发听证通知书，并指定专人按时送达听证参加人；
（三） 指定听证会书记员；
（四） 就听证相关内容向申请人提出询问；
（五） 维护听证会秩序；
（六） 签发听证会纪要等文件。
第十三条 听证会的代表应当在会前做好充分准备。对申请定、调价方案和初审意见深入调研，搜集情况和各方面意见，撰写内容翔实、有理有据、言简意赅的发言稿。
第十四条 价格决策听证会按下列程序进行：
（一）听证会主持人宣布会议开始，说明听证事由，介绍听证代表和书记员，宣读听证会议议程及会场纪律；
（二）申请定、调价的部门或单位向听证会汇报定、调价方案；
（三）物价部门介绍对定、调价方案的初审情况；
（四）与会代表对部门或单位提出的定、调价方案和物价部门的初审意见进行讨论。参加听证的代表可以就有关问题向申请或初审单位代表咨询，申请或初审单位代表应当负责解答；
（五）主持人综合听证会讨论情况 。
第十五条 听证会书记员应当制作听证笔录，并由听证会主持人审核后签字。
听证笔录应当载明下列事项：
（一） 听证事由；
（二）参加听证会人员姓名；
（三）听证会地点、时间；
（四）听证主持人姓名；
（五）申请人申请和物价部门初审情况，代表讨论、质询内容，主持人综合意见；
（六）其他需要载明的事项。
第十六条 听证会结束后，物价部门应当依据书记员制作的听证笔录，整理印发听证会纪要和纪实。
第十七条 物价部门应当吸取听证会提出的合理意见或建议，确定定、调价方案，并正式行文下达执行；须报政府或上级物价部门审批或者备案的商品和服务价格（或收费标准），应将拟出台的方案与反映听证情况的有关资料一并上报，经批准或备案登记后行文下达执行。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
邮电部关于一级干线资产大修费用及研究开发费用管理办法（试行）的通知
邮电部
邮电部关于一级干线资产大修费用及研究开发费用管理办法（试行）的通知
1994年1月27日，邮电部
按照财政部新发布的财务会计制度的要求，通信业务成本费用中不再计提大修理费和新技术开发费，企业发生的固定资产修理费和研究开发费，按照实际支出，直接计入通信企业成本费用。为了保证全国邮电通信网的正常运行和全网范围内邮电新产品、新业务、新技术的开发，解决一级干线资产大修理资金及研究开发费用的资金来源，部决定对一级干线资产大修理费用及研究开发费用采取以下管理办法。
一、执行新财务会计制度后，一级干线大修项目仍由邮政总局、电信总局安排；全网性研究开发项目仍由科技司、邮政总局、电信总局安排。
二、凡由部安排在省（区、市）里的项目所发生的大修理及研究开发费用，由各省（区、市）局直接在通信业务成本和费用的相关科目列支。
三、由部安排在各省（区、市）每年一级干线资产大修项目的实际支出与各省上年末一级干线固定资产原值的4．7％乘以70％之间的差额，以及部安排在各省每年研究开发项目的费用与上年通信业务收入（不含市话业务收入）的2％乘以30％之间的差额，由财务司与各省（区、市）局三年清算一次，超出部分由部给予自有收入专项补贴。
本办法自1994年1月1日起执行。
