阜新市城市房屋租赁管理办法
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阜新市城市房屋租赁管理办法
辽宁省阜新市人民政府
阜新市城市房屋租赁管理办法
《阜新市城市房屋租赁管理办法》已经2008年8月12日第14届阜新市人民政府第六次常务会议讨论通过，现予发布实施。
市 长 潘利国
二○○八年九月九日
阜新市城市房屋租赁管理办法
第一条 为了加强城市房屋租赁管理，维护城市房屋租赁市场秩序，保障城市房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房屋租赁管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市国有土地上的房屋租赁管理适用本办法。
第三条 本办法所称城市房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付房屋租金的行为。
下列行为视为城市房屋租赁行为：
（一）以合作、合伙经营等名义提供房屋供他人使用，不承担经营风险而获取固定收益的；
（二）将房屋分割提供给他人使用并获取固定收益的；
（三）以其他方式转让房屋使用权获取固定收益的；
（四）法律、法规、规章规定应当视为租赁的其他行为。
第四条 房产行政管理部门是本辖区城市房屋租赁的行政主管部门。
公安、工商、税务等有关部门应当协助城市房屋租赁管
理机构做好出租房屋的管理工作。
各县、区人民政府及其城市房屋租赁行政主管部门应当共同做好城市房屋租赁管理工作。
第五条 房屋租赁应遵循自愿、平等、互利、合法的原则。
第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）房屋权属有争议或无合法权属证明的；
（二）不符合安全标准的；
（三）共有房屋未取得共有人书面同意的；
（四）属于违法建筑的；
（五）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（六）法律、法规、规章禁止出租的其他情形的。
第七条 房屋租赁当事人应签订房屋租赁合同。合同应载明下列主要事项：
（一）当事人姓名、身份证号码或名称及住所；
（二）房屋的坐落、结构、面积、装饰及设施状况；
（三）租赁用途及期限；
（四）租金数额及支付方式；
（五）房屋修缮责任；
（六）转租的约定；
（七）变更和解除合同的条件；
（八）违约责任；
（九）当事人约定的其他事项。
第八条 房屋租赁当事人应在租赁合同签订之日起30日内，向所在地房屋租赁管理机构申请办理登记备案手续，同时到所在地公安派出所办理登记备案手续。
第九条 房屋租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续，应提交下列证件：
（一）房屋所有权证明；
（二）房屋租赁合同；
（三）当事人的合法有效证件；
（四）法律、法规、规章规定的其他证件。
出租共有的房屋，还应提交共有人出具的同意出租房屋的书面证明。
当事人应当对其提交材料的真实性负责。
第十条 出租房屋，国家法律、法规规定须办理工商登记手续的，从其规定；向暂住人口出租房屋的，还须按房屋所在地暂住人口有关规定到所在地公安派出所办理暂住登记。
第十一条 房屋租赁期限由双方当事人协商议定。
第十二条 房屋租赁期限内，一方当事人要求解除租赁合同，应征得另一方当事人同意。
第十三条 出租人应依照租赁合同约定的期限将出租房屋交付承租人使用；承租人应按租赁合同约定的时间和方式支付租金。
第十四条 房屋出租人应当遵守下列规定：
（一）不得将城市房屋出租给无合法有效证件的承租人；
（二）发现承租人有违法犯罪行为的，应当及时向有关机关报告；
（三）法律、法规、规章的其他有关规定。
第十五条 房屋承租人应当遵守下列规定：
（一）如实向出租人提供合法有效证件；
（二）爱护并合理使用其承租房屋及其附属设施；
（三）确需改变承租房屋用途、结构或增添设施的，除应征得出租人同意外，还应符合城市规划和房屋安全的有关规定，并就费用承担和增添设施权属签订书面协议；
（四）不得利用承租房屋从事噪音、污染环境及其它影响他人的经营性活动；
（五）不得利用承租房屋从事违法犯罪活动；
（六）法律、法规、规章的其他有关规定。
第十六条 转租房屋，应订立转租合同。转租合同必须经原出租人书面同意，并按照本办法第九条的规定办理登记备案手续。
房屋转租的期限不得超过原租赁合同约定的期限。出租人与转租人另有约定的除外。
第十七条 从事房屋租赁业务的经纪机构应当遵守下列规定：
（一）查验当事人、代理人的证件、委托书和房屋所有权证明；
（二）如实为当事人提供房屋租赁信息；
（三）告知当事人办理房屋租赁登记备案手续；
（四）建立房屋租赁业务记录；
（五）接受当事人委托，代为办理房屋租赁登记备案；
（六）法律、法规、规章的其他有关规定。
第十八条 城市房屋租赁管理部门应当建立房屋租赁信息网络，开辟信息发布渠道，定期为当事人提供信息服务，对房屋租赁信息实行动态管理。
第十九条 城市房屋租赁管理部门应当对从事房屋租赁业务的经纪机构加强管理，并建立从业信息档案。
第二十条 城市房屋租赁管理部门发现利用出租房屋从事违法犯罪活动的，应当及时告知有关部门。
第二十一条 城市房屋租赁管理部门应当与公安、工商、税务等部门建立信息共享制度。
第二十二条 本办法由市公用事业与房产局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
新余市人民政府办公室关于印发新余市园林化单位园林小区评选办法的通知
江西省新余市人民政府办公室
新余市人民政府办公室关于印发新余市园林化单位园林小区评选办法的通知
余府办发〔2008〕13号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市人民政府同意，现将《新余市园林化单位（园林小区）评选办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年四月一日
新余市园林化单位（园林小区）评选办法
为进一步加强单位、居住区绿化建设，改善城市生态环境，营造人与自然和谐发展的人居环境，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
一、 评选范围
市、县城市规划区范围内的机关、企事业单位、社会团体、部队和居住小区（以下简称申报单位）均可参加评选。
二、评选标准
㈠园林化单位评选标准
1、管理制度：领导重视，建立绿化管理机构，落实绿化经费，模范遵守国家、省颁布的城市绿化有关的法律、法规、规章，无非法侵占绿地、擅自改变绿地性质事件发生。绿化管理制度健全，图纸、档案资料齐全。群众积极参与绿化、美化环境，爱护花草树木，积极参加全民义务植树，完成法定植树任务。
2、绿化建设：园林化单位用地面积在20000平方米以上，绿地率不低于３５％，绿化覆盖率不低于40％。绿化施工水平高，以植物造景为主，乔、灌、花、草配置得当、品种丰富，景观优美，合理设置花坛以及园林的休憩设施，不设置围墙或采用通透式围墙，达到透绿于街市。
3、绿化管养：绿地管养责任明确，有专职的管护队伍或人员。草坪、绿篱、树木定期修剪、整形，保持良好景观。及时除草、防治病虫害，植物生长良好，无枯枝黄叶，无死树，无缺株，无残花，无明显病虫害。绿地保存率为100%，植物保存率95％以上，园林设施完好率99%以上。
4、环境质量：庭院环境卫生，路面平整，路灯明亮，排水通畅，无污水外溢。庭院秩序良好，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占、乱贴乱画、乱泼乱倒和饲养家禽家畜现象。
㈡园林小区评选标准
1、管理制度：小区管理部门重视绿化养护管理工作，有绿化管养专项资金，有专职绿化管护人员，有绿化养护管理档案，模范遵守国家、省颁布的城市绿化有关的法律、法规、规章，无侵占绿地，擅自改变绿地性质的行为发生。绿化管理制度健全，图纸、档案资料齐全。经常性地开展宣传绿化、美化环境活动，居民爱绿护绿意识强。积极参加全民义务植树，完成法定植树任务。
2、绿化建设：小区总用地面积应具有一定的规模，市城市规划区不低于30000平方米，分宜县不低于10000平方米，绿地率不低于30％，绿化覆盖率不低于35％，人均绿地面积不少于１平方米。居住区布局符合国家《城市居住区规划设计规范》（GB-50180-93）和建设部《居住区环境景观设计导则》。绿化施工水平高，以植物造景为主，植物配置规范，乔、灌、花、草相结合，色彩丰富，层次效果好，季相分明，密度合理，景观优美。合理设置花坛以及园林小品和休憩设施，不设置围墙或采用通透式围墙，达到透绿于街市。积极开展阳台、室内绿化，积极推广屋顶绿化和墙面垂直绿化，取得良好效果。
3、绿化管养：绿地管养责任明确，有专职的管护队伍或人员。草坪、绿篱定期修剪，树木及时整形修剪，树形完整美观、绿篱无残缺并修剪整齐、草坪修剪良好。及时除草、防治病虫害，植物生长良好，无枯枝黄叶，无死树，无缺株，无残花，无明显病虫害。绿地保存率为100%，植物保存率95％以上，园林设施完好率99%以上。
4、环境质量：小区环境卫生，路面平整，路灯明亮，排水通畅，无污水外溢。小区秩序良好，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占、乱贴乱画、乱泼乱倒、无饲养家禽家畜现象。小区内防盗网、空调、烟道、遮阳板等设置整齐、规范、美观。
三、评选程序和命名表彰
㈠新余市园林化单位（园林小区）每年评选一次。申报时间为每年4月1日至4月30日。
申报单位向所在地县（区）城市绿化主管部门提出书面申请，并提供以下材料：
1、单位（小区）绿化平面规划设计图；
2、单位（小区）园林绿化建设和管理汇报材料；
3、新余市园林化单位（园林小区）申报表（见附件）。
㈡市城市规划区内的申报单位向市园林局进行申请，由市园林局进行初审，（分宜县城市规划区内由县园林绿化主管部门受理申报，会同县绿化委员会进行初审），初审合格的统一上报新余市城市管理局（以下简称市城管部门）和新余市绿化委员会（以下简称市绿化委员会）。
㈢市城管部门会同市绿化委员会组织有关专业人员对初审合格的单位采取听汇报和实地考察相结合的办法进行考核验收，经考核验收确定为市园林化单位（园林小区）的，由市城管部门和市绿化委员会上报市政府，由市政府进行命名、授牌予以表彰，并通过新闻媒体进行宣传。
㈣经考核验收达到省级标准的，由市城管部门和市绿化委员会向省建设厅和省绿化委员会申报“江西省园林化单位”、“江西省园林小区”。
四、复查管理
对已命名的园林化单位（园林小区），实行复查制，每三年复查一次，复查合格的，保留称号；复查不合格的，将发出整改通知书，限期整改，整改仍不合格的撤销其园林化单位（园林小区）称号，并在新闻媒体上予以公布。
附件：1、新余市园林化单位申报表
2、新余市园林小区申报表
单位基本情况
单位名称
单位地址
联系电话
单位占地面积
m2
单位绿化建设情况
绿地面积
m2
绿地率
%
绿化覆盖率
%
绿化设计单位
绿化施工单位
绿化情况
乔木 株，灌木 株 m2，草坪 m2。
单位绿地管养情况
绿地管护单位
管护人员总数
管护责任人
联系电话
绿地建设及管护情况简介
部门、绿委初评意见
县（区）园林绿化主管
(盖 章)
年 月 日
市城管局、绿委考核意见
(盖 章)
年 月 日
新余市园林小区申报表
小区基本情况
小区名称
小区地址
小区占地面积
m2
居住人口总数
人
小区绿化建设情况
绿地面积
m2
绿地率
%
绿化覆盖率
%
绿化设计单位
绿化施工单位
绿化情况
乔木 株，灌木 株 m2，草坪 m2。
小区绿化管护情况
绿地管护单位
管护人员总数
管护责任人
联系电话
绿地建设及管护情况简介
部门、绿委初评意见
县（区）园林绿化主管
(盖 章)
年 月 日
市城管局、绿委考核验收意见
(盖 章)
年 月 日
临夏回族自治州建设工程场地地震安全性评价管理规定
甘肃省临夏回族自治州人民政府
临夏回族自治州人民政府令
(第18号)
《临夏回族自治州建设工程场地地震安全性评价管理规定》已经2007年3月8日州人民政府第二次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起30日后执行。
州长：年仲华 二○○七年三月十四日
临夏回族自治州建设工程场地地震安全性评价管理规定
第一条 为了加强对地震安全性评价的管理，防御与减轻地震灾害、保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《地震安全性评价管理条例》、《甘肃省防震减灾条例》和《甘肃省建设工程场地地震安全性评价管理规定》，结合本州实际，制定本规定。
第二条 在本州行政区域内从事新建、扩建、改建工程项目地震安全性评价活动，确定抗震设防要求，实施对地震安全性评价的监督管理，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的地震安全性评价，是指对建设工程场地地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数（加速度设计反应谱，地震动时程分析）的确定、地震小区划、场地及周围地震地质稳定性评价、场地地震灾害预测等工作；抗震设防要求管理，是指对一般工程按照《中国地震动参数区划图（GB18306-2001）标准》规定的抗震设防标准的确认工作。
第四条 建设工程场地地震安全性评价和抗震设防要求管理必须依法纳入基本建设程序。
第五条 各类工程的设计、施工、验收必须符合地震烈度审核和地震安全性评价提出的抗震设防要求标准。
不按本规定进行地震安全性评价及抗震设防要求管理的建设项目，各有关部门不得办理审批手续。
第六条 对一般工业厂房、三层以上建筑物依据《中国地震动参数区划图（GB18306-2001）标准》进行抗震设防，在设计前报地震行政主管部门进行抗震烈度设防标准审核确认，不需要专门做地震安全性评价工作。
第七条 下列建设工程场地和地区必须进行专门地震安全性评价工作：
（一）抗震设防要求高于国家颁布的地震区划图设防标准的重大工程、特殊工程、生命线工程、可能产生严重次生灾害或对社会和国民经济有重大影响的工程；
（二）位于地震烈度分界线两侧各8公里区域内的重要建设工程；
（三）占地范围较大，跨越不同工程地质条件区域的城镇和人口稠密、经济发达的工矿区以及新建开发区；
（四）州地震行政主管部门与州计划、建设行政主管部门共同确定的有特殊要求的及其他需进行地震安全性评价的工程。
第八条 建设工程地震安全性评价工作必须由具有相应地震安全性评价资质的单位进行。
第九条 州地震行政主管部门负责本地区行政区域内地震安全性评价工作及抗震设防要求管理工作的管理和监督。
县（市）地震行政主管部门配合上级业务主管部门管理本辖区内的地震安全性评价工作和抗震设防要求管理工作。建设工程抗震设防标准经县（市）地震行政主管部门初审后，报上级地震行政主管部门审批。
第十条 地震安全性评价工作应在项目建议书批复后工程项目可行性研究阶段进行，并将评价结果列为可行性论证的内容。可行性研究报告必须包括地震安全性评价报告和州地震行政主管部门的审批意见。
第十一条 建设工程场地地震安全性评价经费应列入建设工程项目预算。
第十二条 建设工程单位在委托设计时，必须向设计单位提交经地震行政主管部门审核批准的抗震设防标准。
工程设计单位按照地震行政主管部门确认的抗震设防标准，严格执行抗震设计规范。施工单位严格按照抗震设计进行施工，确保工程质量。
第十三条 根据国家有关规定，对从事地震安全性评价的单位实行资质管理制度，对从事地震安全性评价工作的技术负责人实行执业资格管理。
第十四条 在本行政区域内从事地震安全性评价工作的单位，必须持有国家或省地震行政主管部门颁发的《建设工程地震安全性评价许可证书》，并到州地震行政主管部门进行资格验证和登记，方可进行地震安全性评价工作。
省外单位在本州行政区域内从事地震安全性评价工作，必须持有国家地震局核发的《建设工程地震安全性评价许可证书》。
第十五条 无地震安全性评价资质或者超越资质级别及规定的业务范围从事地震安全性评价工作的，其评价结果无效，由县级以上地方人民政府负责管理地震工作的行政主管部门或者机构没收违法所得，并处以1万元至3万元的罚款。
第十六条 从事地震安全性评价工作的单位，必须严格执行国家和省地震行政主管部门发布的工程场地地震安全性评价工作规范，向委托单位提供地震安全性评价结果并提供相关基础资料。
第十七条 从事地震安全性评价及抗震设防要求管理的工作单位，同时负责咨询工作，也应当严格执行财政、物价部门制定的收费标准，不得擅自增加收费项目或提高收费标准。
第十八条 经上级业务主管部门评审后未获通过的地震安全性评价报告，承担地震安全性评价工作的单位应按要求做好相应补充工作，所需费用由承担单位自负。
第十九条 违反本规定有关条款，不进行地震安全性评价的或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上地方人民政府负责管理地震工作的行政主管部门责令改正、并处以1万元以上10万元以下的罚款。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 国家工作人员在地震安全性评价及抗震设防要求管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在机关或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自发布之日起30日后执行（1996年颁布的《临夏回族自治州工程建设场地地震安全性评价管理规定》同时废止）。
