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国家经贸委


关于严格控制糖精生产能力限制糖精产量和内销量的通知
国家经济贸易委员会




各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委），国家石油和化学工业局、国家轻工业局、国家国内贸易局：
遵照国务院领导同志关于要限制生产、使用糖精的指示，1993年，原国务院生产办公室和国家计委联合下发了《关于限制生产、使用糖精等化学甜味剂的通知》（国生调度[1992]140号）。 经有关部门和企业的共同努力，在一段时间内糖精限产和限制内销工作取得了较好的成绩。但是
，近年来，一些地方和企业盲目扩大糖精生产能力和产量的现象又有所回升，在食品中超量、超范围使用糖精现象及生产中的环境污染等问题也十分突出。为了切实严格控制糖精生产能力、限制糖精产量和国内销售量。现将有关问题通知如下：
一、严格控制糖精生产能力。据1997年统计，全国现有糖精生产企业20家，实际生产的为15家，年生产能力3.7万吨。据预测， 现有生产能力已超过近期国内外市场的需要。因此，各地都要严禁再新建和扩大糖精生产能力。
二、严格限制糖精产量和国内销售量。从现在到2000年，全国糖精年生产总量应控制在2.4万吨以内， 其中国内销售量必须严格控制在8000吨以内，请国家石油和化学工业局商各地经贸委确定年度限产和限制内销指标，并分解到有关生产企业。安排限产、限制内销指标要注意保证糖精
生产向规模大、生产条件好、有出口任务的企业集中。对生产工艺落后、质量和效益差、污染严重的企业要限期整改，有的要坚决停产或转产，已经停产的企业不得恢复生产。
三、努力扩大糖精出口，开发糖精在非食品工业中的应用。各糖精生产企业，尤其是合资企业要在现有基础上，努力增加出口，严格按照国家下达的限制内销指标控制国内销售，减少对国内食糖市场的冲击。在出口价格上，要严格执行外经贸部和海关总署规定的预核签章制度，避免相
互削价，恶性竞争。
各糖精生产企业要积极开发糖精在非食品工业中的应用，增加在烟草、牙膏、饲料、农药、医药、电镀等行业的使用量。
四、控制合成甜味剂的生产，规范市场秩序，打击走私。按照上述精神，甜蜜素、阿斯巴甜等合成甜味剂及用糖精复配的甜味剂不允许再扩大生产能力。已批准设立的合资企业，要按照合同规定出口，不准转为国内销售。请各地海关加强对阿斯巴甜等合成甜味剂进口的监管，严厉打击
走私。
五、对糖精生产企业组织检查。请国家石油和化学工业局会同国家轻工业局、国家国内贸易局、国家质量技术监督局、国家工商行政管理局在近期内对糖精生产企业进行一次检查，并将检查结果报国家经贸委。
以上各项工作，请国家石油和化学工业局会同国家轻工业局、国家国内贸易局等有关部门安排落实，并负责督促检查。各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）要根据以上精神积极配合，切实做好本地区有关企业的工作，把严格控制糖精生产能力、限制糖精产量和
国内销售量的工作做好。



1998年8月31日
湖北省襄樊市人民政府


关于印发《襄樊市城市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知


各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

《襄樊市城市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。



二OO五年一月四日



襄樊市城市规划管理局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《湖北省委、湖北省人民政府关于印发<襄樊市政府机构改革方案>的通知》（鄂文[2004]35号）和《中共襄樊市委、襄樊市人民政府关于印发<襄樊市市级人民政府机构改革实施意见>的通知》（襄发[2004]17号）精神，设置襄樊市城市规划管理局，为市政府工作部门，主管全市城市规划和测绘行业管理及城市数字化基础工作。

一、主要职责

（一）贯彻执行国家关于城市规划管理的法律、法规、规章和方针、政策。拟（制、修）订城市规划和测绘管理的地方性行政规章、规定，并依法组织实施和监督检查。

（二）负责组织编制、修订城市总体规划和近期建设规划；组织、协调编制和报批各类分区规划、专项（业）规划和详细规划。

（三）负责审查、报批各县（市）城市总体规划和各县（市）所在地的城关镇总体规划。

（四）组织城市发展战略研究；通过近期建设规划与社会经济发展五年计划衔接，参与制订本市经济社会发展中长期规划、年度计划、区域经济开发规划、产业发展规划、年度房地产开发计划及规划。

（五）负责市城市规划区各类建设工程项目的规划选址、定点，核发建设项目选址意见书；审查办理建设用地的规划审批手续，核发建设用地规划许可证。

（六）负责市城市规划区建设工程项目（包括市政工程等）的建设规划管理，核发建设工程规划许可证。

（七）负责组织城市户外广告规划方案的审批。

（八）依照《行政许可法》关于“谁许可、谁监督、谁负责”的原则，抓好市城市规划区建设工程批后监督管理工作。

（九）负责指导各县（市）规划编制工作，建立依法规范的规划审批机制；负责监督检查各县（市）规划管理法律、法规的执行情况。

（十）负责全市城市规划设计行业管理和城市规划设计单位资质管理。

（十一）负责全市测绘管理工作；负责全市测绘法制宣传教育工作；负责全市基础测绘的规划编制与组织实施；负责全市地图的编制、出版、展示、登载的监督等工作。

（十二）负责规划方面的行政复议和应诉工作。

（十三）负责全市规划的新技术研究、推广与应用。收集、整理有关基础资料，管理专业档案。对规划管理中的重大问题进行调查研究并提出解决办法。

（十四）根据上级政策规定收取有关行政规费，并依法管理。

（十五）负责局机关、直属机构和二级单位的机构编制、劳动、人事、宣传教育及其他工作。

（十六）负责局系统目标管理工作的组织、实施与监督检查，领导各分局城市规划管理工作。

（十七）承担襄樊市城市规划委员会委托的日常工作。

（十八）承办上级交办的其他工作。

二、内设机构

根据上述职责，市城市规划管理局设置7个职能科（室）：

（一）办公室

（二）人事科

（三）综合科（行政审批科）

（四）规划编制科（挂襄樊市城市规划委员会秘书处牌子）

（五）用地规划管理科

（六）工程规划管理科

（七）法规监督管理科

纪检（监察）机构按有关规定设置。

三、人员编制和领导职数

市城市规划管理局机关行政编制总数22名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，总规划师1名；科级领导职数11名（正科7名，副科4名）。

设立机关离退休人员工作科，人员编制2名，其中科级领导职数1名。

不再保留机关后勤服务中心，核定机关工勤人员事业编制3名。

四、其他事项

（一）保留襄樊市城市规划管理局襄城分局、襄樊市城市规划管理局樊城分局，为市城市规划管理局派出的正科级行政管理类事业单位，负责襄城区、樊城区的城市规划管理工作。各核定事业编制10名，其中局长1名，副局长1名。襄城、樊城分局人员经费列入市级财政预算。人员参照公务员管理。

（二）成立襄樊市城市规划管理局高新技术产业开发区分局、汽车产业开发区分局、鱼梁洲旅游开发区分局，为市城市规划管理局派出的正科级行政管理类事业单位，负责开发区城市规划的管理工作。高新技术产业开发区分局、汽车产业开发区分局、鱼梁洲旅游开发区分局各核定事业编制5名，其中局长1名，副局长1名；高新技术产业开发区、汽车产业开发区、鱼梁洲旅游开发区分局人员经费列入市级财政预算。人员参照公务员管理。

（三）各分局所需人员从襄城、樊城、开发区现有从事城市规划管理的在编在岗人员和市规划局机关超编分流人员中公开考试择优录用，考试录用工作由市规划管理局商市人事部门组织实施。

（四）保留市测绘管理办公室，为市城市规划管理局所属的测绘行政管理类事业单位，受市政府委托在本辖区范围开展测绘行政执法工作。核定市测绘管理办公室事业编制6名，其中主任1名。人员从局机关财政供养的超编人员中调剂，空编人员面向社会公开招录。经费列入市级财政预算。